时政热点：以宽容鼓励，促进“提速降费”深化继续

运营商提速降费已一周年。2016年5月17日电信日，新京报记者了解到，移动、联通、电信三大运营商均交出了提速降费成绩单，并宣布实施提速降费新方案。工信部表示，提速降费实施以来，三大运营商让利逾400亿元，平均每个用户每月省2块6。不过有用户抱怨提 速降费感觉不明显，荷包里的钱并没少花。(5月18日 荆楚网)

提速降费感觉不明显，话费掏的也不少，是广大消费者的感受。提速确有不少进步，但更多的是解决了新增用户入网的扩容问题，因而用户感觉不大。而降费却是非常直观的人均少了2.6元，群众直呼太抠门、太没诚意。但是看待提速降费还得客观、全面评价。2015年5月，国务院办公厅印发《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》，对电信运营商提速降费提出了明确要求。对于降费的承诺，三大运营商则各有着力点，中国联通拿出了整体目标，中国电信则强调对于用户诟病已久的漫游费，将逐步取消移动国内长途和漫游费。去年提速降费惠及用户超过400亿元，让出的利益也是在的。

用户感知度与运营商惠民度的不同步，究其原因可能是在衡量、计算提速降费的方式方法上的差异。用户更多的是看资费，这是最直观和明确的一项指标;而运营商着重看自己做了什么，让利幅度多大，而忽略了让利是否转化为实在的感受。运营商解释说，进入4G时代，手机、电视功能增加，流量的使用越来越方便，越来越普遍，流量的消耗量不断增加，这导致资费虽有下降，但总体费用并未明显下降。网络提质增效在软、硬件设施上，运营商扩大覆盖面积，提高运行速度都有一定成效。但是用户对所谓的提速降费成果不屑、不满，高呼运营商没有诚意，搞了许多套餐，搞了许多提速，但是看得见的实惠却少之又少。

我认为，评价和衡量提速降费效果还应用更长远的目光。我们打造宽带中国并非一日之功，不能一蹴而就，也不可能立竿见影。惠及民众是一切改革发展的出发点和落脚点，认同已经取得的改革实效是对改革的鼓励与支持，用长远发展的期许对提速降费宽容看待，是提供了更大的改革动力。另一方面，运营商要拿出诚意，把改革的差距当做潜力，坚持惠民让利的宗旨不变，兑现承诺，把提速降费做实、做到，把提速降费的红包封得更大，送得更多。

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