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时政热点:农村人口生育意愿下降源于“养不起”

2015-10-22 10:10:58
查字典公务员网
导语:查字典公务员时事政治频道第一时间发布每日国内国际时事政治热点,并提供时事政治热点政策解读、理论观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们关注--时政热点:农村人口生育意愿下降源于“养不起”。

城乡的生育观和生育行为随着经济的发展呈现趋同现象。根据当时的国家人口与计划生育委员会公布的《2006年全国人口和计划生育抽样调查主要数据公报》,根据第六次人口普查,农村人口的总和生育率仅有1.44,与城镇人口相比,仅仅高0.46。而流动人口中,根据中国人民大学人口和发展中心学者陈卫和吴丽丽合作的《中国人口迁移与生育率关系研究》表明,城市外来人口的生育率不仅显著低于农村本地人口,而且也低于城市本地人口。在328445名15~49岁育龄妇女中,城市外来人口的总和生育率为0.94,农村本地人口为1.28,城市本地人口为1.01(第一财经日报10月21日报道)。

不仅城市居民生育意愿下降,农村人口生育意愿也在同步降低这打破了公众和媒体的传统印象,但其实在情理之中。

城市化加速了农村流动人口的生育意愿下降,是报道中提出的原因之一。确实,农民逐渐走向城市化,收入增加的同时,其他生活成本也在不断增加。一个在城市打工十多年甚至更久的农民工,要保证子女的衣食住行以及基本的读书医疗保障,费用开支比在农村可多得多。

城市幼儿园动辄一学期几千上万的费用,子女得了感冒就要掏几百元的看病账单,让那种桌子上添双筷子就能多养活一个小孩的农村生育模式一去不复返。

同时还要看到,作为父母,农村流动人口支撑家庭运转的生存途径也发生了极大变化。以往在农村,全家守着一亩三分地,分农忙和农闲时分,照顾几个孩子时间还比较充分。可是进入城市后,农民被纳入到工业化体系,工厂或者企业最大的规律就是节奏化,不可能随时请假,经常还要加班,农村流动人口如果是双职工家庭,根本就不可能应对两个以上孩子的抚育诉求。

这恐怕就是城市化进程带给农村人口结构的最大改变。城市化提供给农村人口更多的发展空间和选择机遇,也获得了更好的收入增长,但与此同时,这也是以挤压农村传统家庭生育和抚养模式为代价的。农村人口生育意愿下降源于养不起,这包含了两层含义:一是抚养孩子经济开支的增加过快,农村人口靠打工挣的那点收入无法承受。二是农村流动人口必须适应快节奏、高强度和高压力的企业需求和城市化规律,机会成本过高,为此必须要牺牲生育更多孩子的意愿。

养一群活泼好动的孩子,白天君来耕田妾织衣,夜晚对窗遥望星漫天,这本来就是诗意化的生活场景想象,随着中国工业化、城市化的不断深入,除非农民们宁肯老死日渐凋零的故土,否则就会被不由自主地卷入城市化列车,传统的中国式家庭结构也就随之而发生解构。多养孩子不如少养甚至不养,几乎就成为年青一代,无论城市还是农村人口的共同选择。

经济越发展,人们越不想生,这个悖论是世界各国的共同挑战,中国也概莫能外。为今之计,决策者只能通过放宽计划生育,增加社保覆盖面和保障力度、加大基础教育投入等政策,从而激励民众的生育意愿。否则,农村人口的生育意愿迟早会下降到与城市人口趋同的临界点。

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