2017上海公务员考试申论热点分析:“广场舞”的是与非
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【热点事件】
2014年3月底,温州市区新国光商住广场600名业主集资26万元买来高音炮,使用远程定向强声扩音系统和广场舞大妈的音乐对抗。2014年4月中旬,北京一物业公司在广场上撒下大量的渣土碎石,以对抗每晚来这里跳广场舞的人群。2015年7月中旬,因无法忍受噪声,新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市一小区反对广场舞的居民,使用泼机油、撒玻璃碴子、垃圾等破坏公共设施的极端行为制止和阻挠广场舞,使得双方间暗流涌动的矛盾一再升温。
广场舞因噪音扰民屡受诟病,上班族、学生等人群需要一个安静的休息环境,而可供大众健身的场所实在太少,便出现了公共空间与精神诉求矛盾升级。
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【查字典公务员分析】
1.由于广场舞是一种临时性组织,因此存在一些制度上的缺陷。比如,在政府管理方面,承办此类场地一般接触的是城管执法与环保局,基本不需要跟工商局、税务局、文化局等这类职能部门打交道,导致政府对于管理的不全面,一方面职能没有得到很好的行使,一方面在参与群众的利益受到侵害后找不到合适的渠道得以解决。由于没有工商部门的介入,此类经营场地一般都不具有严格的公平性,各个场地地点的确定没有一个明确的规则,出现有的场地由于先到先得,占据了有利的位置,规模和人群发展都占了优势,因此在调查中,规模较小场地的负责人也透露出了扩大规模的意愿,但苦于现实条件不允许的无奈。
2.广场舞问题不应无解,为什么还会出现乱象呢?当执法办公室移动起来,从分散执法变成联合执法,将国家法规和地方实情有效结合起来,在有噪声的地方、群众举报的地方巡游往返、漂浮沉落,执法人员走出办公室切实抵达现场,让抽象的法律条文和公共政策睁大执法的眼睛,辅以真诚的劝告和说服,就会出现不同的效应。
3.广场舞问题出现原因一是城市、社区的规划不合理,在居住区、活动区之间进行合理布局,也没有留有足够的活动区,群众没有地方可去,只好在居民区附近跳广场舞;二是有关方面缺少对广场舞组织者、参与者等进行教育、协调和沟通;三是广场舞组织者对设备、人员等管理缺位,参与者缺少自律意识;四是居民与广场舞团队之间缺少有效的沟通渠道,这就造成了居民个体与广场舞组织集体之间的对抗,以至于个人采取极端手段等等。
【精彩语句】
1.科学的公共空间有利于社会大众开展文化交流,真正实现传统文化的薪火相传。
2.读史使人明智,读诗使人灵秀。
3.尽管公共空间的使用方面存在立法空白,但对噪音扰民来说,却有相应的法律法规进行规范,无奈规范是有,但监管不力。
4、我们在公共空间里享受权利的同时,理当遵守和履行公共道德和法律法规的约束,学会利用公共空间,学会尊重他们,在丰富自我精神的同时缓解公共空间的压力,给更多人追求文化生活的机会。
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