时政热点：以文索贿的“返利金”再伪装也要禁

2月19日上午，贵州毕节市七星关区卫计局相关负责人向上游新闻回应称，该卫计局曾发出通知，要求区属各医疗卫生单位采购基药时，供应商按照采购金额返还一定比例的资金。此前，有网友向上游新闻爆料称， 2015年1月4日，七星关区卫计局以内部传真电报形式下发《通知》，向药品供应商索要药品回扣。(2月19日 上游新闻)

以文件的形式，公开向药品供应商索要返利金，还美其名曰是为了防止下属卫生院的干部职工受贿，这种把非法变合法的做法，伪装着毕节市七星区卫计局太过清廉，装出一份让百姓受益的伪面孔。但是，这种以文索贿的行径，竟让当地基层卫生院基本廉价药全无，只有高价药。这样的行为难道不是适得其反、本末倒置，或者本就是以合法的外衣做非法的勾当吗?

先来回顾一下七星关区卫计局下发此通知的原由，原因是该区基层卫生院系统有的负责人向药品供应商索贿，并因此受到法律的制裁。这种局面的出现，只能说明，一些基层卫生院负责人的法纪意识不强，相关单位监督工作不力。以此就坡下驴，给自己下发通知向药品供应商索要返利金，貌似合乎逻辑，是在保护干部，却无形中踏上了以集体作恶代替个人作恶的歪道上，这种恶要比个人作恶后果更严重，手段更隐蔽，社会影响更恶劣。

治理医药系统腐败现象，早已是医药系统的长期性工作。为此，不管是国家层面还是县区级层面，都曾制定过相应的条例、法律，但仍然存在着上级明文规定、下级暗地违背的情况。像毕节市七星区卫计局这样明目张胆索要返利金的行为，真的为数不多，但却撼动着当地的医药市场秩序，损害着百姓的健康福祉。

治理基层卫生院干部腐败问题，是卫生系统的事务，但这种攘内的目标，不应该以索要返利金的形式来实现。因为，这样的手段，正在加重着企业的负担，间接推高了基药价格，最终让群众使用廉价药的获得感严重受损。

还有，七星关区卫计局表示，补贴都用于群众看病难问题上，这本身就是一种借花献佛的做法，拿着企业的钱给百姓，最后声称是政府的惠民政策，效果如何尚不得知，但百姓买药的困境倒却是真真切切的没有得到解决。相关方面还信誓旦旦地声称，12%是经过充分调查的，这种看似严谨的说法，或许又是一个莫须有的辩解吧。相关方面声称把这笔钱用在百姓看病难上，事实是否真的如此，不能仅凭其一张嘴说了算，也应该好好调查一番才对。

把从企业的收取的返利金用在了百姓看病难上，与防止卫生系统干部不受贿也没有必然的联系。受贿即图利，一些贪腐的干部既没有在收取返利金中得利，又怎么甘心金盆洗手呢?

国家在大张旗鼓地治理医疗回扣问题，治理高价药品问题，担心的是相关方面治理措施仍然不够，落实不到位，然而，毕节市七星关区的行为完全是背道而驰。以文索贿，合法的外衣下，包装着一颗肮脏的心和一只黑手。看来，需要治理的，不仅是医药系统一些人雁过拔毛的贪欲，还要治理那些失范的文件把关者。(张立)

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