2017国家公务员考试申论热词:供给侧改革
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供给侧改革是广大考生备战公务员的热词之一,那么什么是供给侧改革,供给侧改革是在什么背景下提出的,又有什么措施大力推进供给侧改革呢?今天,查字典公务员教育专家就为大家来详细讲解。
【定义解释】
所谓供给侧,即供给方面。国民经济的平稳发展取决于经济中需求和供给的相对平衡。中国经济的增长迈入了泥潭,供给侧的改革登上了舞台。此次中国经济的下滑已经不再是周期性的波动,而是一场结构性的危机。其本质在于用增量改革促存量调整,其目的在于提高社会生产力水平,落实好以人民为中心的发展思想。
供给侧要素,不仅是劳力、土地和资本,有人又加上了以及创新,创新是个根本性的大事,是企业国家生存和生命力所在。土地至少是个场所、场地问题,劳力创造力是动力;那么,资金(流动的固定的)就是粘合剂。
【提出背景】
结合中国经济发展的现状,在理论界数年调研基础上,中央不失时机的提出供给侧结构性改革的战略方针,强调在适度扩大总需求的同时,在推进经济结构性改革方面做更大努力,着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率,使供给体系更适应需求结构的变化,使供给侧和需求侧得以合理匹配,增强经济持续增长动力。
目前,在三期叠加的大背景下,影响经济增长的突出问题有总量问题,但结构性问题更为突出。主要矛盾就是供给与需求不匹配、不协调和不平衡,而矛盾的主要方面不在需求侧,已在供给侧。现在,扩大内需特别是扩大投资的效果在递减,而供给体系总体上呈现中低端产品过剩、高端产品供给不足的状况,同时不少消费品供给规模有余而品质不足,导致人们出国买马桶盖、电饭煲甚至药品、牙膏。只有在适度扩大总需求和调整需求结构的同时,着力加强供给侧结构性改革,才能实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡的跃升。
【改革措施】
大力推进供给侧改革需从以下方面努力。
一是制度变革、结构优化、要素升级是供给侧提高全要素生产率以及调整存量和培育增量。
二是提高企业的竞争力,增强企业的活力,培育创客和专业人才,激发其积极性和创造性。
三是建立一些国家创新平台或组织,提高其运行效率。
四是建立服务型、创新型政府,提高政府管理和服务效率。
五是增量培育对策。
仅解决存量问题还不够,还需要同时解决增量的培育问题。解决增量问题的主要途径是寻找新的动力,发展新的产业,开拓新的空间,形成新的模式。