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时政热点:用新理念统领“十三五”规划编制

2015-11-06 09:11:15
查字典公务员网
导语:查字典公务员时事政治频道第一时间发布每日国内国际时事政治热点,并提供时事政治热点政策解读、理论观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们关注--时政热点:用新理念统领“十三五”规划编制。

11月4日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署贯彻党的十八届五中全会精神,用新理念统领十三五规划编制。会议决定,成立国务院规划纲要编制工作领导小组,加强统筹指导和组织协调。会议要求,各相关部门要广泛听取意见建议,按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,围绕增后劲、补短板、促均衡、上水平,编制出遵循发展规律、体现改革开放要求、反映群众意愿的规划纲要和配套专项规划。

与过往的五年计划相比,从2016到2020年的十三五时期,正值我国全面建成小康社会的决胜五年,也是全面深化改革要取得决定性成果的攻坚五年,更有着适应和引领我国经济社会发展新常态的现实背景与长远意义。

党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,集中反映了共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的客观要求,当为统领十三五规划编制的主轴与灵魂。

创新是引领发展的第一动力。我国要全面建成小康社会,实现大国崛起,由过去高度依赖人口红利、土地红利的要素驱动及投资驱动的发展模式转向创新驱动发展,无疑是必由之路。

全面建成小康社会关键在全面。这就要求编制十三五规划必须突出协调发展的主基调,即促进城乡区域与经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,实现国家软实力与硬实力的同步提升。

节约资源和保护环境是我国坚定不移的基本国策。编制十三五规划,必须坚守绿色发展的基本底色,着力加快资源节约型、环境友好型社会建设,形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。全会首次把绿色发展纳入五大理念,凸显其与十八大将生态文明纳入五位一体总体布局的一脉相承。

纵观我国30多年来的发展成就,对外开放功不可没,我国今后五年乃至更长一个时期都将延续这样的发展大势。尤其是面临世界经济深度融合的全球化趋势下,发展更高层次的开放型经济,构建广泛的利益共同体,更成为实现中国与世界对接、以对外开放倒逼国内改革的客观需要。编制十三五规划,必须秉持开放式发展理念。

发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,当为全面小康、共同富裕的应有之义。编制十三五规划,必须把让人们拥有获得感的共享理念作为发展的出发点与归宿,致力于对教育、就业、收入分配、社保、医保等民生问题的关注与破题,列出居民收入和经济增长同步提升的时间表与路线图,尤其要重点解决7000万贫困人口的脱贫问题。

五大发展理念是有血有肉的主旨与总纲,各要素彼此关联,相互支撑,相得益彰。人们期待着以新理念统领十三五规划编制的纲举目张,使科学发展的内涵更具指导性、针对性和可操作性。

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