2018天津公务员考试申论热点：促进经济转型，振兴实业

|背景链接* 建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上十九大报告中的这一新论述，让从事实业者更有信心、劲头更足。

近几年，实体经济企业普遍遇到不小的困难。市场低迷、成本高企、资金紧缺，企业承受着多重挤压。进入新时代，党中央把振兴实体经济摆在更加重要的位置，让实业从业者振奋。

|综合分析*

[原因分析]

作为农业大国和制造业大国，实体经济是我国市场的主体，也是国民经济的基石。改革开放30多年来，我国经济发展交出亮丽成绩单，从根本上说是得益于实体经济。这块基石，不仅支撑着百姓衣食住行，更关系到国家长治久安，不能有一丝一毫的松动。特别是在当前，我国经济呈现出形态更高级、分工更复杂的发展趋势，着力振兴实体经济，让经济结构更合理、发展基础更稳更实，是迫切需要解决的课题。

由于外部需求急剧收缩造成出口大幅下降，导致国内工业生产快速回落和就业下降;传统的经济增长模式积累的结构性矛盾加剧，内需和外需增长不平衡，产业结构不合理，自主创新能力不强，科技进步和创新对经济增长的贡献率偏低。

[面临的挑战]

扶持实业从来不是要扶持低质、低效、低端的产业。部分传统产业企业陷入低谷，固然有外部环境、产业周期等因素影响，产品自身缺少创新、竞争力不足也是重要原因。如果不下大力气提高品质、走创新驱动之路，仍然局限于简单粗放的产品制造，只能走向死胡同。

当前，中国新经济新动能正处于从量变逐步向质变转化的关键转折期。然而，在创新和产业融合发展的诸多方面，还面临一系列突出的体制机制障碍和制度环境约束。具体来看，还有在基础研究投入不足、知识产权保护制度不完善不匹配、劳动力技能供需错配、制造业部门负债率高、产能过剩等若干问题，迫切需要采取有效的系统性改革措施来加以解决。

[对策]

总结，今天振兴实业，是在深化供给侧结构性改革、建设现代化经济体系的背景下，要振兴的是迈向中高端的实业，要发展的是强而优的实业，要下功夫的是质量佳、效率高的实业。

要提高实体经济发展水平，就必须加快建设制造强国，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，促进传统产业优化升级，加快发展现代服务业。

要加快推进供给侧结构性改革，通过去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，优化存量资源配置，着力促进制造业转型升级。

还要激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业。要为实体经济打造宽松的融资环境。深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力，提高直接融资比重。