2020内蒙古公务员考试申论模拟题：破解养老困局

　　【给定材料】

　　近年来，我国老年福利制度不断完善，社会养老服务加快发展，惠及范围从农村五保老人和城市三无老人向低收入老年人和全社会老年人拓展。

　　我国进入老龄化社会以来，呈现出老年人口基数大、增速快、高龄化、失能化、空巢化趋势明显的态势，再加上我国未富先老的国情和家庭小型化的结构叠加在一起，养老问题异常严峻。

　　截至2011年底，我国60岁及以上老年人口达1.85亿，预计到十二五期末，全国老年人口将增加4300多万，达到2.21亿，届时80岁及以上的高龄老人将达到2400万，65岁以上空巢老人将超过5100万。

　　据介绍，在老年福利制度方面，截至2011年底，16个省份建立了80岁以上高龄老人生活补贴制度，14个省份建立了生活困难老人养老服务补贴制度，各个省份均出台了老年人社会优待政策。

　　各地还因地制宜，探索农村互助养老、农村家庭常年病人托管、建立农村居家养老服务站等各种社会养老服务新模式。以居家为基础、社区为依托、机构为支撑，资金保障与服务提供相匹配的社会养老服务体系初步建立。

　　机构养老社会关注。统计数字显示，我国养老机构和床位数分别从2002年的3.76万个、114.9万张增加到2011年的4.09万个、351万张，管理运营机制从政府主办向政府主导、多元主体参与转变。

　　同时，各地近年来持续加大了养老事业投入，民政部还和国家开发银行签署相关协议，探索社会化投融资渠道，和国家发改委起草关于鼓励社会力量参与养老服务设施建设的意见，通过税收、土地、用水、用电、用气等方面的优惠政策，鼓励更多民营资本参与社会养老服务体系建设。

　　民政部还将通过学历教育和在职培训，造就一支尊老敬老、爱岗敬业、具有专业化水平的养老护理员队伍。将建立养老机构的准入、监管和退出的机制，确保养老服务水平的提高和健康发展。

　　问题：结合材料和社会实际，谈谈如何解决养老问题?

　　【解析】

　　首先，在家庭养老方面，中华民族素有讲究孝道的传统，父母对子女的支撑是毫无保留的，儿女对父母也应该做到这一点。其次，在社会养老方面，指望国家加大投入把基本养老包下来，短期内看并不现实;指望盈利性民办养老院发善心大幅降低收费，同样不切实际。比较可行的办法是个人和国家各出一些钱，以社区为单位办起日间照料所，对老人的就餐和医疗提供基本服务。