2020军转干公共基础知识管理常识:行政管理——行政领导方式的分类
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我们知道国家也是一个组织,那么,一个组织要想有效的运行,肯定少不了有人或机关在组织中承担一定的领导角色,那么,今天我们就来学习一下行政领导以及行政领导的方式。
首先,什么是行政领导呢?行政领导是指在行政组织中,经法定方式产生(比如说选举或者任命)领导者,通过行使手中的行政管理权,进行组织、管理、决策、指挥等,并实现特定行政目标的管理活动。由于行政领导的活动内容范围广泛,所以不同的人在不同的情况下领导方式是不一样的,所以,我们今天就重点把握一下行政领导方式的分类。
行政领导方式的分类在事业单位是经常会考到的内容,通常是记忆型考查和理解型考查相结合,那么具体有哪些类别呢?
(一)按照行政领导者的领导作风不同划分为专断式、民主式和放任式
1.专断式
专断式行政领导方式是把权力都集中在上级领导者的手里,比如说:行政决策权、行政决定权都是领导者一人掌控,即所有的行政事务全部都是领导一个人说了算,也都要看领导的个人决定,领导在工作中也会一般以行政命令、行政指令的方式去开展工作,此种情况下,领导大权在握,下属只能被动接受命令执行,会造成领导一人独大,下属工作没有积极性的结果。
2.民主式
领导者在这种领导方式中,就不再是一家独大的局面了,他会跟下属即被领导者一起,共同沟通、互商互量去参与行政决策,那么,从这种方式的定义中我们可以得知,这种方式相较于专断式是不是就体现了很大的民主性呢?嗯,对的。在民主式领导方式中上级和下级共同参与,上级汇集多方意见,决策会更具有科学性,下级能够参与,工作中会更具有积极性。比如,我国行政领导方式是民主集中制,它就是典型的民主式的领导方式。
3.放任式
放任式领导方式,是上级充分信任下级,把相当一部分权力会下放给下属的机关或者行政工作者,而领导者只负责必要的监督,此时,下级就会通过授权获得行政决策的大部分权力,工作的积极性也会大大提高,但也正因如此,领导者在领导过程中由于缺乏严格的管控,下属职责不明晰,一定程度上会不利于行政目标的实现。
(二)根据行政领导工作重心的不同划分重人式、重事式和人事并重式
1.重人式行政领导方式
什么叫重人式呢?就是以人为中心,在进行管理的过程中,注重和下属之间的关系,比如:领导者主动去关心下属,对待下属平易近人、宽容和蔼,这种领导方式重点强调和下属之间建立起一种关怀尊重的领导关系。
2.重事式行政领导方式
与重人式相对应,我们去理解一下什么叫重事式?就是以任务为中心,领导不再以关
心人为主,而是注重对工作任务的完成,一个下属究竟优秀与否,关键就看工作任务完成的好不好。
3.人事并重式行政领导方式
前面我们已经了解了重人式和重事式的领导方式,那么人事并重式就是集合了二者,属于中间型的领导方式,它既有对于下属的关心和沟通,又有对任务的重视,是一种比较理想的领导方式。
(三)根据行政领导者作用于下属的方式角度划分强制式、说服式、激励式、示范式
1.强制式
行政领导者由于自身的权威地位,通过下达行政指令或者行政命令来进行行政决策,比如古代将军带兵打仗,将军发号施令,让士兵攻下山头违者斩,士兵此时就不敢退缩,这就是典型的强制式的行政领导方式的体现。
2.说服式
说服式的领导方式是指领导与下属双向沟通,比如召开会议,通过讨论、劝告、商量的方式和下属交流,去实现行政目标。
3.激励式
激励式是指领导者通过一些手段去刺激下属工作的热情和积极性,比如领导者可以通过物质奖励和精神奖励来刺激下属,使得工作效率大大提高。
4.示范式
示范式顾名思义就是领导者自身树立一个榜样和规范,起到模范的带头作用。
根据行政领导者对权力的控制程度,可分为集权式、分权式、均权式1.集权式
从字面意思我们可以得出,集权式是把权力集中在个人手中,即领导者手中,此时,领导者对于权力是完全控制的,下属在这种领导方式下,往往还是处于较为被动的地位。
2.分权式
分权式是指领导者只负责一些重要的决策,其余会把权力下放给下属,从上级领导和下属二者的关系来看,下属的独立性较强,受上级控制较少。
3.均权式
在这种领导方式中,领导者掌握重大事项的决定权,只是把日常的事务处理要给下属去执行。均权式领导方式处于集权和分权之间,此时,中央和地方各司其职,也是比较理想的领导方式。