申论每周一练：土壤治理

【练习题】

2016年5月，国务院印发《土壤污染防治行动计划》，其中明确到2020年，全国土壤污染加重趋势得到初步遏制，土壤环境质量总体保持稳定，土壤环境风险得到基本管控。为此，要强化未污染土壤保护，加强污染源监管，严控新增土壤污染。

请结合《土壤污染防治行动计划》的出台谈谈你的看法。

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【参考答案】

民以食为天，食以安为先。土好才能粮好，土安才能居安。加强土壤污染防治是重大的民生工程，出台实施《土壤污染防治行动计划》，是党中央、国务院推进生态文明建设，坚决向污染宣战，系统开展污染治理的又一重大战略部署。这是顺应人民对良好生态环境热切期盼的重要举措，是协调推进五位一体总体布局和四个全面战略布局，牢固树立和落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推进环境治理体系和治理能力现代化的重要内容。

【查字典公务员评析提出观点：出台计划的是推进五体一位、四个全面、五大理念的重要内容。】

土十条尊重土壤污染防治客观规律，坚持预防为主、保护优先、风险管控，突出重点区域、行业和污染物，实施分类别、分用途、分阶段治理，严控新增污染，逐步减少存量，注重深化改革和创新驱动，有力有序推进各项举措，为当前和今后一个时期我国土壤污染防治勾勒出一幅清晰的路线图。

【查字典公务员评析重要性分析：指出土十条为国土壤污染防治勾勒出清晰的路线图。】

实施土十条，有利于化解落后产能、优化产业结构、促进传统产业绿色转型。它将进一步促进城乡人居环境改善，促进新型城镇化健康发展，推动技术创新，加快完善环保产业链。通过政府和社会资本合作等模式，发挥财政资金撬动功能，带动更多社会资本参与污染防治。随着各项任务措施的落地实施，土壤污染防治将对稳增长、促改革、调结构、惠民生发挥重要作用。

【查字典公务员评析意义分析：土十条，有利于化解落后产能、优化产业结构、促进传统产业绿色转型。】

实施土十条，需要全社会共同行动，构建土壤环境治理体系。土壤污染与农产品质量和人居环境安全密切相关，政府要发挥主导作用，完善管理体制，聚焦突出问题，抓住农用地和建设用地两大重点，以硬措施落实硬任务，让人民群众切实感受到防治成效、有更多获得感。要通过加强宣传教育和引导，完善公众参与机制，形成人人关心、身体力行的土壤环境保护良好氛围。

【查字典公务员评析提出对策1：实施土十条需全社会共同行动，构建土壤环境治理体系。】

从国内外实践来看，土壤污染的形成非一朝一夕，问题的解决也不可能一蹴而就。土壤污染治理周期长、成本高、见效慢，面对当前严峻的土壤环境形势，要充分认识土壤污染防治工作的紧迫性、长期性、艰巨性、复杂性，既要做好打攻坚战的准备，更要具备打持久战的耐心。

【查字典公务员评析提出对策2：突然污染治理要做好打攻坚战的准备，更要具备打持久战的耐心。】

生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存。扭转环境恶化、提高环境质量，刻不容缓。让我们行动起来，把《土壤污染防治行动计划》各项措施落实到位，筑牢美丽中国的地基。

【查字典公务员评析结尾升华：环境治理刻不容缓，将土十条实施落实到位，构筑美丽中国】

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