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时政热点:“学霸市长”倒下没有新故事

2015-12-30 03:12:53
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经辽宁省委批准,辽宁省纪委对抚顺市委原副书记、市政府原市长栾庆伟涉嫌严重违纪问题进行了立案审查。栾庆伟在大学校园里度过了近20年时光。从大连理工大学毕业后,他留校任教,并最终成为该校管理学院教授、博导。至今在各大学术期刊上,还能检索到栾庆伟发表的论文,由他编写的教科书,多年来被各所高校采用。在博士市长、硕士市长已司空见惯的背景下,抚顺市长栾庆伟依然被媒体封为了学霸市长。(11月23日《现代快报》)

能够如栾庆伟这样称得上是学者型的官员,时下已经不算少数。较之于一些早就露出马脚的出事官员,这类官员的倒下,往往难免让人产生更多的惋惜之慨。原因无他,有着高学历和被看好的升迁前景,一般令这些官员能够获得更多的信任和好感,所以东窗事发让人相对更意外。然而,随着诸多被看好的学者型或个性官员的倒下,对这类现象的反思,恐怕就不能再止于个人层面,他们为何也会与其它官员殊途同归,他们的倒下与其经历和身份之间有到底有着怎样的联系?都值得好好剖析。

这方面,栾庆伟应该是一个颇具代表性的例子。2002年,栾庆伟调任大连市信息产业局,成为主持工作的副局长,一年后正式成为局长。这一直接从从副处迈上副厅的晋升之步曾在当地一度引发不小的争议;而因为要引进一家大型的国际公司,身为大连市信息产业局局长的栾庆伟,可以直接对其他局长发号施令。这些细节很难不让人联想,栾庆伟的最终倒下,与这种打破常规的升迁和不一般的地位,难道真的没有某种隐蔽的关联?

事实上,落马前在当地权力很大,是个炙手可热的人物的栾庆伟,早已露出问题迹象。如去外地出差时,他通常入住五星级酒店,搭飞机都是头等舱,明显超过对应的标准此外,栾庆伟在用人导向上问题不小,他喜欢提拔与自己有过工作交集的人。至此可以说,学者型官员栾庆伟与一般出事官员的堕落轨迹其实已经无二致,他的倒下也没有新故事可言。而这样的堕落,除了个人的原因之外,学霸官员的头衔和美誉,并由此获得的可能突破底线的权力关照,恐怕扮演了某种加速度的角色。

是的,权力的腐蚀从来就不相信奇迹,不会受官员形象的影响,而只与权力所受到的监督程度有关。回过头来看,栾庆伟的成长经历和高学历背景,不但未能令其创造奇迹,相反囿于学者型官员的光环,令其在腐败之路上走得更快、更远。就此可以说,是一套不严格的权力监督体系,让昔日的明星官员发生了质变。不可否认,相较于一些本就受到质疑甚至有着另类外号的官员,学霸市长、专家局长等称号能够带给公众以好感和相对更多的信任。然而,一旦缺乏有效的权力制约和制度监督,这些所谓的头衔与美誉,就很可能成为一种蒙蔽。

从对权力人物个人道德意志和人格魅力的迷信,到逐渐认识到绝对的权力导致绝对的腐败,这个过程体现了社会在权力认知上的进步。甚至人们已经越来越认识到,一套有效的权力监督体系本身就应该建立在基于对于权力的不信任之上。而在现实中,无论是如栾庆伟这样的学者型官员,还是一些具备突出能力的年轻官员,他们被超越常规的提拔或重任,是否严格遵守了相关规则,又是否与权力监督的强化保持了同步,仍是一个值得反思的问题。

权力人物个人的道德意志是靠不住的,其成长经历和教育背景更不必然能够决定其权力的行使是否规范。在这个意义上说,打破对于权力的道德想象,不为官员的外在形象所迷惑,权力监督不为学霸市长遮望眼,依然是我们需要继续加以确认的现代权力观,是建立完备的权力监督体系的观念需要。(朱昌俊)

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