湖北省宜昌市财政局职能介绍

湖北省宜昌市财政局职能介绍：

（一）拟订全市财政税收发展规划、政策和改革方案并组织实施，分析预测宏观经济形势，参与制定各项宏观经济政策，提出运用财政税收政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议，拟订市级与区级、政府与企业的分配政策，完善鼓励公益事业发展的财政税收政策。

（二）拟订市级财政、财务、会计管理的制度并指导、监督执行。组织涉外财政、债务等国际谈判并草签有关协议、协定。

（三）承担市级各项财政收支管理的责任。负责编制年度市级预决算草案并组织执行。受市政府委托，向市人民代表大会报告市级预算及其执行情况，向市人大常委会报告市级调整预算和市级决算。组织制定市级经费开支标准、定额，负责审核批复市直部门（单位）的年度预决算。完善转移支付制度。

（四）负责政府非税收入管理，负责政府性基金管理，按规定管理行政事业性收费。管理财政票据。制定彩票管理有关办法，管理彩票市场，按规定管理彩票资金。

（五）组织制定国库管理制度、国库集中收付制度，指导和监督市级国库业务，按规定开展国库现金管理工作。负责制定并监督执行市级政府采购制度。负责制定市级财政信息化建设管理制度和技术标准，指导全市财政信息化建设工作。

（六）按照法律法规授权，开展税收政策的调查研究。会同税务部门，贯彻执行税收政策。根据预算安排，确定财政收入计划，并组织实施。

（七）负责制定行政事业单位国有资产管理制度，按规定管理行政事业单位国有资产和文化体制改革中转制的文化企业国有资产。制定需要全市统一规定的开支标准和支出政策。负责财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇管理。

（八）负责制定国有资本经营预算的制度和办法，收取市本级企业国有资本收益，负责审核、汇总编制市级和全市国有资本经营预决算草案。执行并组织实施企业财务制度，按规定管理金融类企业国有资产。参与拟订企业国有资产管理相关制度，按规定管理资产评估工作。

（九）负责办理和监督市级财政的经济发展支出、市级政府性投资项目的财政拨款，参与拟订市级建设投资的有关政策，制定基本建设财务制度，负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。负责管理和监督市级财政的农业支出、工商贸易性支出、公共支出和其他支出。负责农业综合开发管理工作。

（十）参与全市社会保障政策和改革方案的研究制定。会同有关部门管理市级财政社会保障和就业及医疗卫生支出，监督社会保障资金的使用。会同有关部门拟订社会保障资金（基金）财务管理制度和管理办法，编制市级社会保障预决算草案。管理市级社会保障资金（基金）财政专户。

（十一）拟订和执行市级政府国内债务管理的制度和政策，依法制定市级政府债务管理制度和办法，防范财政风险。负责统一管理政府外债，制定和执行基本管理制度。负责市级政府债券的举借、发行、使用、管理和监督偿还，指导县（市、区）政府性债务管理工作。负责组织外国政府和国际金融组织贷（赠）款项目相关工作。负责市级地方金融类机构、地方性融资担保机构的财务监管。监管国债市场。

（十二）负责管理全市的会计工作，监督和规范会计行为，执行国家会计法律、法规、会计准则和会计制度。负责市级会计代理记帐机构的行政审批和服务监管工作。管理会计从业资格。承担会计专业技术资格管理工作。

（十三）监督检查财税法律法规、政策的执行情况，反映财政收支管理中的重大问题。

（十四）负责市级财政投资评审工作。

（十五）为大企业、项目建设提供直通车服务。

（十六）承办上级交办的其他事项。

湖北省宜昌市财政局内设机构职能介绍：

一、办公室

负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作；协调机关政务工作；承担文稿起草、信息、新闻、保密安全、信访等工作；管理宣传工作；负责督办工作；承担局机关和直属单位的财务、政府采购、国有资产管理、后勤服务及车辆管理工作。

二、综合科（市清理规范津贴补贴办公室）

分析预测宏观经济形势并提出宏观调控政策建议；参与制订住房改革政策，管理住房改革资金，负责住房公积金财政监管工作；会同有关方面拟订土地、矿产等国有资源收支政策，负责土地出让收支管理；审核行政事业性收费项目，参与审核行政事业性收费标准；拟订政府性基金预算编制制度，组织编制政府性基金预算；监管彩票市场和彩票资金；研究提出有关收入分配政策和改革方案；承担清理规范公务员津贴补贴的具体工作。

三、法规税政科

承担局机关有关规范性文件的合法性审核工作；审核联合发文涉及财政税收政策条款；承办国家赔偿费用管理工作；承担有关行政复议、行政应诉工作；组织开展全市财政普法工作；承担财政行政执法监督工作；会同有关部门提出通过税收调节全市经济运行和国民收入分配的政策建议；参与拟订中长期税收计划；参与税制改革方案、税收政策的调查、研究和拟订工作；负责审核地方税收优惠、减免、退税、先征后返；会同有关部门监督税收法律、法规、政策的执行；开展税源调查分析。

四、预算科

研究提出财政体制、预算管理制度和中长期财政规划的建议；编制年度市级预决算草案和办理市级预算调整事宜；承担市级预算的审核、批复、调整工作；承担市级政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保障预算的审核汇总工作；负责市级非税收支纳入预算管理工作；承担市级预算指标管理工作；承担市级部门支出标准体系建设及项目库管理工作；承担市对区的转移支付工作；研究提出全市政府性债务管理政策的建议，建立健全政府性债务的监控管理机制；汇总年度地方财政预算；承担税务、地方国防方面财务和资金有关工作；承担与市人大财经委员会和预算工作委员会的有关联络事宜。

五、国库科

承担全市预算执行及分析预测；执行总预算会计、行政单位会计及政府会计制度，拟订配套实施意见；组织拟订国库管理制度、国库集中收付制度；管理市级财政专户和预算单位账户；负责财政决算及市级总会计核算；承担国库现金管理的有关工作；负责市级财政性资金的测算、拨付以及市对下财政性资金调度；办理市级收入退库。

六、行政政法科

承担行政、政法、外事等方面的部门预算有关工作，研究提出相关财政政策；拟订行政性经费的财务管理制度，研究提出行政性经费开支标准和定额；组织开展相关财政支出绩效评价工作；承担统一着装管理工作；承担出差和会议饭店定点管理有关工作。

七、教科文科

承担教育、科技、文化等方面的部门预算有关工作，研究提出相关财政政策；结合本地实际，拟订事业单位通用的财务管理制度，拟订新闻、出版和电影行业的财务管理制度；拟订相关资金的财务管理制度；组织开展相关财政支出绩效评价工作；承担义务教育经费保障机制改革的具体工作；承担市级国有文化企业资产与财务管理的有关工作。

八、经济建设科

承担发展改革、交通、国土资源、建设、规划、城市管理、环境保护等方面的部门预算有关工作，研究提出相关财政政策；参与拟订地方建设投资的有关政策；执行基本建设财务管理制度；拟订相关资金的财务管理制度，承担有关政策性补贴资金财政管理工作；组织开展相关财政支出绩效评价工作；按规定管理资源性资产权益；牵头协调与有关部门在财政投资领域的政策和项目安排；牵头拟定市城建专项计划和环保专项资金计划，并监督执行；拟订政府融资平台监管制度，负责融资平台财务监管，深化城市建设投融资工作。

九、农业科

承担农业、林业、水利、扶贫等方面的部门预算有关工作，研究提出相关财政政策；拟订财政支农资金管理办法；管理财政支农专项资金，管理政策性农业和扶贫专项贷款贴息，统筹安排财政扶贫资金；组织开展相关财政支出绩效评价工作。

十、农村财政财务科（市农村财政财务管理局）

指导乡镇财政财务管理和财政所有关工作；指导、管理村级财务和会计工作，指导村级财务会计委托代理工作；按规定负责有关基金、费用的征收管理工作；参与财政涉农补贴资金的发放管理；参与农村综合改革及其他相关工作。

十一、社会保障科

承担人力资源和社会保障、民政、卫生、移民等方面的部门预算有关工作，研究提出相关财政政策；会同有关方面管理地方财政社会保障和就业、医疗卫生等支出；会同有关方面拟订有关资金（基金）财务管理制度；组织开展相关财政支出绩效评价工作；会同有关部门拟订全市社会保障基金投资管理办法；承担社会保险基金财政监管工作；负责市本级社会保障资金（基金）财政专户的管理和核算工作；编制市本级社会保障预决算草案；汇总审核全市社会保险基金预决算草案。

十二、企业科

承担市级国有资产监督管理、经济和信息化、安全生产监督管理、招商引资等方面的部门预算有关工作，研究提出支持企业改革和发展的财政政策；拟订全市国有资本经营预算管理制度和办法，会同有关部门组织市级企业国有资本收益收取，汇总编制国有资本经营预算草案并监督实施；拟订企业财务制度及企业财务会计报告编制办法并组织实施；参与拟订企业国有资产管理相关制度，拟订有关财政性资金的财务管理办法并监督执行；按规定承担中央三峡库区后续规划相关专项资金管理工作；承担中央、省在宜企业分离办社会职能涉及的相关财政财务工作。

十四、金融科（市开发性金融合作办公室）

拟订地方金融类企业财务管理制度，承担地方金融类企业财务监管工作；按规定管理政策性金融业务；承担地方金融类企业国有资产管理的有关工作；按规定管理外国政府贷（赠）款；组织开展相关财政支出绩效评价工作；承担市政府外债信用评级工作；承担国债发行、兑付和国债市场监管工作；拟订政策性金融贷款项目建设计划；指导各级财政部门的政策性金融贷款管理工作。

十五、商贸科

承担商务、粮食、供销等方面的部门预算有关工作，研究提出相关财政政策；执行内外贸流通及供销、粮食企业财务管理制度；拟订有关资金的财务管理制度，承担有关政策性补贴资金、重要生产生活资料专项储备等资金的财政管理工作；组织开展相关财政支出绩效评价工作；管理市级粮食风险基金。

十六、国际科

研究分析国际财经问题，提出有关政策建议；承担国际多边和双边财经合作事宜；承担有关国际金融组织贷（赠）款、担保及与上述贷款配套使用的联合融资项目的申报、前期准备、评估谈判、转贷（赠）及偿还工作，监管资金的使用；负责上述贷款项目国内配套资金的组织筹措和使用管理；组织开展相关财政支出绩效评价工作。