无锡市商务局内设机构职能介绍

无锡市商务局内设机构职能介绍：

（一）办公室

负责机关文电、会务、机要、档案、安全、保密、信访、信息、政务公开、后勤接待、行政事务协调工作；负责本部门党务、政务信息工作；负责商务对外联络和外事接待工作；负责外商驻锡机构管理工作；负责编制全市商务团组年度出国（境）计划并做好团组的初审、会审工作。

（二）综合处（信息化处）

对全市开放型经济和国内商贸工作提出建议；监测、分析商务运行情况并提出政策建议；拟订商务发展中长期规划和工作计划；牵头组织调查研究商贸领域及流通体制改革、开放型经济及口岸开放中的相关课题；起草局重要文件和综合性文稿；负责商务重点工作的考核，组织年度综合业务考评工作；承担商务统计数据管理发布工作；负责商务对外宣传工作。

负责商务系统信息化规划建设工作，并提出相关政策建议；管理本部门电子商务、电子口岸规划建设工作；负责本部门电子政务的组织实施工作；承担商务统计数据管理系统建设、网站管理工作，建立和完善商务信息公共服务平台；指导下属单位信息化建设工作。

（三）政策法规处（产业损害调查处、行政许可服务处）

组织起草贸易、投资合作、口岸开放、流通等方面的地方性法规、规章草案，起草相关政策；承担部门规范性文件合法性审核备案工作；指导商务领域依法行政工作；负责部门行政复议、行政诉讼等法律事务；负责商务法制宣传、教育和培训工作。

贯彻执行国家有关反倾销、反补贴和保障措施的法律、法规及政策；承担产业损害调查工作；评估实施有关贸易政策对我市产业的影响和效果，提出采取相应措施的建议；建立和完善市内产业损害预警机制，指导协调产业安全应对工作；受上级商务部门委托，指导企业开展反垄断调查工作。

承担部门行政许可服务职责。

（四）财务处

分析全市进出口财务状况，参与拟订外经贸发展政策，会同有关部门提出调控措施建议；负责各项商务业务资金、专项资金、基金的预算编制、使用与绩效管理工作；承担本部门及直属单位的预算编制、财务管理、资产管理和内部审计工作。

（五）商贸服务处

参与拟订服务业发展政策，提出商务领域服务业发展的政策建议，提出促进流通体制改革和发展的政策建议；组织商贸流通和商贸服务业领域招商引资工作，推进商贸服务产业结构调整；组织推进连锁经营、商贸物流配送、电子商务等现代流通方式和组织形式的创新与发展；负责全市餐饮业、住宿业、生活服务业、会展业和广告业等商贸服务业的行业管理；指导再生资源回收管理工作；指导社区商贸服务业发展和流通领域节能降耗工作。

（六）市场建设处

拟订商贸发展战略、行业规划、商贸流通领域产业政策；提出商贸市场体系建设资金投向政策建议；牵头组织拟订商贸市场体系建设规划；指导城乡商业网点规划布局和商业体系建设工作；指导大宗产品批发市场、特色商业街、大型商业网点等的建设工作；规范商贸领域投资准入程序，协调招商引资工作；会同有关部门培育和推进乡镇农贸市场和农产品流通体系建设；拟订汽车流通服务政策，规范汽车市场秩序，按有关规定实施汽车流通监督管理；按有关规定对拍卖、租赁、直销和旧货流通行业等进行监督管理；负责典当行业的审核上报和管理职责；牵头组织规范零售企业促销行为，监督管理各类商品促销活动。

（七）商贸运行处（市场秩序处、酒类管理办公室、生猪屠宰管理办公室）

监测、分析市场运行和商品供求状况，进行预测、预警和市场信息发布，提出调控建议，实施商品市场运行调节调控工作；建立健全生活必需品市场供应应急机制；承担重要消费品（肉类、禽蛋等）储备管理的有关工作；承担酒类管理的有关工作；按有关规定对成品油流通进行监督管理；配合相关部门监管商贸服务企业安全生产工作；承担市生猪屠宰行业管理和执法指导工作；承担市放心肉服务体系建设工作领导小组办公室的具体工作；承担全市茧丝绸的有关工作。

承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序的有关工作；指导全市商务领域综合行政执法工作；指导商务举报投诉服务网络建设工作，建立商务诚信公共服务平台，推动商务领域诚信体系建设；参与组织打击侵犯知识产权、商业欺诈等工作。

（八）对外贸易处（公平贸易处）

拟订促进外贸发展政策，参与拟订外贸中长期规划；拟订全市外贸市场多元化战略和重点市场开拓计划；编报并实施进出口商品配额、关税配额年度计划；指导进出口商品交易会、展销会和商品博览会等外贸促进活动；推进全市外贸企业国际标准实施、国际品牌创建以及出口基地建设工作，指导外贸促进体系建设工作；承担重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划的组织实施工作；组织实施国家进出口许可证管理制度，负责实施对外贸易经营资格的审核申报工作，规范外贸经营秩序；推进贸易标准化和外贸信用体系建设；组织协调解决外贸工作中的有关问题；促进国际电子商务发展。

建立进出口公平贸易预警机制；依法实施贸易救济调查；指导协调全市出口商品的反倾销、反补贴和保障措施的应诉及相关工作；负责处理世界贸易组织相关事务；负责进出口贸易统计和数据分析。

（九）机电和科技产业处（服务贸易处、市机电产品进出口办公室）

贯彻执行国家、省机电产品和高新技术产品进出口的政策、发展规划和年度指导性计划；拟订全市科技贸易规划，推动高新技术产品出口；拟订全市服务贸易中长期发展规划、政策措施并组织实施；指导机电产品、高新技术产品贸易促进活动；负责加工贸易业务的备案和管理；承担服务贸易促进和服务贸易统计工作；承担全市技术进出口备案及管理工作；负责外贸流通促进和国际货物运输代理企业备案工作；根据分工承担涉外知识产权保护工作；组织执行国家电子商务相关标准和规则，推动商务贸易信息化；负责机电和高新技术产品进出口统计工作。

（十）外国投资管理处

拟订全市利用外资的政策；负责编制外商投资发展计划并组织实施；组织编制招商引资方案，协调规范招商引资活动，会同有关部门组织招商引资宣传工作，提出改善投资环境的建议；负责外商投资项目的审批和申报工作，依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规和合同、章程的情况并组织协调解决有关问题；负责利用外资的统计工作和政策咨询，组织外商投资企业联合年检；承担市利用外资管理委员会的日常工作。

（十一）服务外包处

拟订全市服务外包产业发展规划，提出相关政策建议；协调推进服务外包示范城市及集聚园区建设工作，指导市（县）、区服务外包工作；推进服务外包企业品牌建设和服务外包企业国际认证工作；提升和完善服务外包产业营商环境；协调组织服务外包产业招商活动，负责引进项目的服务工作；负责全市服务外包企业资格认定、年审、考核奖励等工作；协调推进服务外包人才培训工作；负责服务外包产业统计工作。

（十二）开发区处（园区管理处）

牵头组织拟订开发区建设的地方性法规、规章和政策；牵头组织拟订全市开发区总体布局和发展规划，指导开发区编制相关规划；牵头指导、协调、服务全市各类开发区、园区的经济建设与发展；承担省级以上开发区设立、撤销的初审报批和管理工作；牵头组织海关特殊监管区域的申报、设立和管理工作；负责全市开发区和特色产业园区的统计分析、信息报送、综合评价及业务培训工作；联系开发区协会和开发区研究会。

（十三）对外投资和经济合作处

拟订对外投资与经济合作、境外就业政策并组织实施；编制对外经济合作规划，推进全市对外经济合作服务体系建设；承担境外经贸合作区、对外投资和经济合作业务的指导、管理、协调工作；负责市内企业在境外投资开办企业和机构（非金融类）的审核、报批工作；组织实施对外承包工程企业经营资质管理工作；组织实施对外劳务合作、境外就业经营资质管理工作；负责审查对外承包工程、对外劳务合作、境外就业项目，负责外派劳务招收备案工作；负责对外援助和接受国外援助的归口管理工作；开拓对外经贸合作渠道，牵头组织实施境外投资企业经贸网络建设工作；承担市对外劳务管理工作协调小组办公室的具体工作。

（十四）口岸管理处

参与拟订全市口岸开放发展战略、规划计划，提出有关政策建议；承担全市口岸开放总体规划编制，各类口岸、特殊监管区的开放、关闭的审核上报工作；参与新开、增开国际航线、航班的调研、论证工作；组织协调海关、检验检疫、边防等口岸查验部门对出入境人员、货物和交通工具进行检查及监管工作；负责全市电子口岸规划建设工作；负责全市各类口岸通关服务的监督管理和特殊监管区的安全监督和检查；协调航空口岸安全（反恐维稳）、通关秩序的督查工作；牵头做好重要宾客通关的礼遇接待工作；负责口岸查验单位通关业务的目标考核，协调解决口岸查验中的问题；负责全市共建文明口岸工作；负责全市口岸运行情况统计、分析工作；承担市口岸办公室的日常工作。

（十五）人事教育处（离退休干部处）

负责机关和直属单位的机构编制、组织、人力资源和离退休干部工作；负责全市商务队伍的教育培训工作；制定商贸流通人才发展规划，负责社会商贸职业技术教育、职业技能培训等工作。负责局驻外经贸代表机构协调和队伍建设工作，负责国家安全联络工作。

机关党委负责机关党建工作。