苏州市市容市政管理局职能介绍

苏州市市容市政管理局职能介绍：

（一）贯彻执行国家和省市有关市容市政行业的方针、政策、法令、法规、规章，拟订市容市政行业的地方性法规、行政规章和政策，并指导监督实施。

（二）负责编制市政公共设施、城市照明、环卫专业发展规划、中长期计划及年度计划。参与制定城市总体发展规划，参与编制城市户外广告设置规划。

（三）对市区市政、城市照明、环卫设施实施统一监督管理和维修养护。对市区道路、桥梁实行统一的路政管理。负责市区主次干道的占用和挖掘管理。负责对市区主要道路及两侧和公共场地，因建设等特殊需要，搭建非永久性建（构）筑物及临时堆物的审批和管理。参与新建市政道路、桥梁工程和地下管线工程竣工验收工作。

（四）负责市区市容环境管理和监督，监督落实市容环境责任区制度。负责沿街建筑物立面容貌和临街景观的监督管理。参与对市区主要道路沿街店面的整修、各类破墙开店（门）的审核和管理。行使监督、考核等行业管理职能，指导协调县级市、区及市相关部门市容环境行业业务工作。组织开展市容市貌的日常整治、城市环境综合整治和专项整治活动。

（五）负责市区环境卫生的行业管理，统筹规划和组织环境卫生的社会化服务工作。协调、监督、指导全市道路、公厕清扫保洁和生活固体废弃物的收运、处置、利用、消纳工作。负责环境卫生作业经营单位的资质审批。

（六）根据户外广告总体规划和设置技术规定，拟定大型户外广告霓虹灯、标示牌、大型标语牌的具体选址、定位和规模，报规划等部门会办审核后，实施审批和综合管理。组织实施户外广告设施（阵地）使用权的出让工作，负责城市空间资源中户外广告设施（阵地）使用权的资产管理。负责对在城市建筑物和设施上张挂、张贴宣传品等的审批和管理。

（七）负责 苏州市便民服务热线的监督管理，对有关进驻职能部门的工作进行督办、考核。负责全市市容市政信息化系统规划、建设和管理，建立健全数字城管系统。

（八）负责市区主次干道路、政府投资建设的停车场（点）和街巷停车的监督管理。负责核发占道停车场（点）经营和非经营停放许可证。负责规范道路停车场（点）的行业管理。

（九）负责指导和监督全市城市管理行政执法工作。主管全市城市管理相对集中行政处罚权执法工作，行使相对集中的行政处罚权。实施对城市管理行政执法队伍的规范管理和调度指挥，组织开展阶段性集中统一的行政执法活动。

（十）负责全市市容市政管理的执法监督和行政复议工作。对建城区（包括城中村、无地队中已转为国有土地性质的地块）未经规划部门批准、擅自搭建的违章建筑实施行政处罚。负责市政设施监察工作，依法查处违法违章行为。组织开展市容市政管理法规、规章业务培训。受理有关信访和投诉。

（十一）负责市容市政管理及城市管理行政执法工作的经费管理，会同财政部门编制年度经费计划。参与编制并组织实施市容市政有关建设项目的年度投资计划。

（十二）负责全市市容市政行业的科技进步，参与全市市容市政行业专业技术职称的评审，组织重大科技攻关、科技成果转化和推广，提高市容市政行业经济增长的科技含量。

（十三）承担市城市管理委员会的日常工作。

（十四）承办市政府交办的其他事项。

苏州市市容市政管理局内设机构职能介绍：

办公室

负责机关内部运转的综合协调和对外联系工作；负责本系统有关会议的组织安排；督促上级机关工作部署和局办公会议决议事项的落实；负责局机关综合性文稿的起草、公文处理、文印、通讯、信息、印章管理和文书档案工作；负责市人大代表建议和市政协委员提案的办理及信访工作；负责机关行政事务、保密、接待和实物资产的管理工作。

发展规划处（总工程师室）

组织编制市政设施、城市照明、市容环境卫生专业规划及中长期计划；指导各县市区组织编制相关的专业规划；协助组织市政设施、城市照明、环卫设施工程项目的可行性论证和项目的确立，参与项目的技术审查、质量监督及竣工验收；负责编制局科技发展规划和年度计划，指导局科技项目的拟定、申报、实施进展和评审鉴定；负责新工艺、新材料、新技术的引进和推广应用；参与编制城市户外广告设置规划；负责省市政工程科技信息网中心组成员的日常工作。

政策法规处

组织全市市容市政管理政策的调研；协调、组织本市市容市政管理法规、规章和规范性文件的起草、修订、审查和报批；制订城市管理行政执法规章制度；拟定户外广告设置管理方面的地方性法规、规章和规范性文件；指导全市市容、市政管理行政执法工作；负责行政处罚听证、行政诉讼和投诉受理工作；承办行政复议、行政赔偿案件和行政诉讼的应诉代理工作。

市容管理处

负责制定城市容貌标准；督促落实市容环境责任区制度；组织开展市容市貌的日常整治活动和达标创优竞赛活动；负责市区主要道路两侧和公共场地临时占道堆物（搭建）以及城市建筑物和设施上张贴、张挂宣传品的审批和管理；参与沿街店面的整修和各类破墙开店（门）的审批和管理；参与便民摊、点、亭、棚的审批和管理。

市政管理处

对全市市容市政、照明设施实施统一的监督行政管理。负责市区主次干道的占用和挖掘管理；负责市区道路范围内各类地下综合管线建成后开挖施工协调管理；负责市区主次干道、政府投资建设的停车场（点）和街巷停车的监督和行业管理；协同搞好市容市政、照明设施规划的制定并监督实施；协同抓好市容市政、照明设施年度大中修计划安排及实施过程中的协调监管工作；参与市区景观灯光年度建设计划的制定和安排，负责市灯光办的日常工作。

环境卫生行政管理处

负责拟定市区环卫专业规划的实施计划，参与编制环卫设施建设经费、环卫作业经费计划；负责全市大型环卫设施建设和城市生活垃圾终端处理的监管；参与垃圾收费的监督管理；指导全市道路清扫保洁和公共卫生间管理的招投标工作；负责市区环卫行业作业质量的考核，指导和监督市区主要道路、街巷新村等环境卫生的管理；负责对环卫清扫保洁作业单位的资质审批和监督管理。

综合协调处

负责全市市容市政管理中有关问题的跟踪、反馈、评价等综合处理、协调工作。负责苏州市便民服务热线的监督管理，指导有关进驻职能部门的业务，并进行督办和考核；负责建设数字城管体系，搞好数字城管信息的处理、加工、分析和利用。

行政执法管理处

负责市直属执法队伍的建设、管理，定期开展检查和考核；负责办理行政处罚工作；参与相关审批项目的会办；负责召集市有关部门对行政执法案件处理进行会审；负责城市管理行政执法队伍的业务指导和检查考核，组织开展市区集中统一的行政执法活动。

户外广告管理处

根据户外广告总体规划和设置技术规定，拟定大型户外广告霓虹灯、标示牌、大型标语牌的选址、定位和规模，报规划等部门会办审核后，实施审批和综合管理；组织实施户外广告设施（阵地）使用权的出让工作，负责城市空间资源中户外广告设施（阵地）使用权的资产管理;?负责对在城市建筑物和设施上张挂、张贴宣传品等的审批和管理；会同和协调有关部门及执法队伍对市区户外广告进行执法检查。

监督考核处（城市管理委员会办公室）

负责对县级市、区及市相关部门市容市政管理工作的日常联系，行使行业监督职能；负责全市城市管理工作的综合考评，组织开展环境综合整治和专项整治活动；负责市政府管理目标考核工作；负责城市管理委员会办公室的日常工作。

行政许可服务处贯彻执行《行政许可法》

负责本局进驻行政服务中心有关行政许可事项的受理、审批、收费、发证、送达等相关工作，组织、协调、指导本系统的行政许可工作；管理本系统派驻市行政服务中心的工作人员。

信息处（宣传教育处）负责局域网、网站的建设、维护和管理

负责政府门户网站有关栏目的维护和信息采集、提供工作；负责电子政务应用系统及安全保障系统的开发、维护和管理。负责宣传、教育和全员培训工作；组织开展创建文明单位、文明行业活动；组织全系统新闻宣传报道活动。

组织人事处负责干部队伍的管理与服务

负责基层党组织建设与管理；负责机关公务员队伍的建设与管理；负责人才的引进、人才队伍的管理与服务；负责离退休干部服务管理；承办机构改革、机构编制工作；负责对事业单位人事工作的指导监督，搞好对事业单位的有关服务工作；负责出国（境）任务审查报批工作。

劳动保障安全处

负责管理局机关和下属事业单位的工资福利和工作人员退休工作，督办有关社会保险工作；负责技术等级考核、劳动工资的统计；负责生产安全、车辆、动力设备安全管理，协同有关部门对生产和市政公共行业安全监督管理；负责本系统社会治安综合治理工作。

财务管理处协助市财政部门管理市政公共设施建设管理维护资金

负责市容市政管理及城市管理行政执法工作的经费管理，会同财政部门编制年度经费计划；承担国有资产保值、增值的监督管理；负责与工商、税务、物价、统计等部门的协调；负责机关内部财务开支管理及所属单位财务的指导、监督。负责各单位工效挂钩办法的审定；负责目标承包合同、考核奖励方案的汇总、审定和监督执行。另外，按规定设置纪委、监察室（合署办公），工青妇和人武部。