公共管理学考研冲刺笔记之公共部门的目标管理

张成福《公共管理学》是管理学专业考研复习的指定参考书目,查字典公务员考研为同学们整理了各章节的复习笔记，以供同学们参考。

第13章 公共管理的新策略

13.3 公共部门的目标管理

(一)目标管理的意涵

据奥蒂奥纳和韦里奇的定义，目标管理系由参与管理制定目标，并经过自我管理和自我控制等管理方式，建立各级人员的责任心和荣誉感，最终以实现组织绩效的一套管理系统。

(二)目标管理的基本形态

目标管理是一个管理系统，并非一个孤立的途径和方法，其基本形态包括以下几个重要环节：

目标设定

预算

自主

反馈

奖赏

(三)目标管理的实施

目标管理一般分为计划阶段、执行阶段、检查阶段、检讨与改进阶段。管理学家韦里奇曾归纳了15项指导纲领，以作为实施目标管理的指引，包括方案必须仔细规划、方案参与者必须事先准备、参与者需要指导纲领以协助设定目标等等。

(四)目标管理在公共部门应用的限制

　　目标管理在公共部门应用的限制包括：对于动荡环境不易使用、存在信任问题、目标模糊不易量化、公共目标的制定是政治过程、可能忽视长期目标发展的规划。

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