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公共管理学考研冲刺笔记之公共管理学的发展

2016-10-09 03:10:35
查字典公务员网

张成福《公共管理学》是管理学专业考研复习的指定参考书目,查字典公务员考研为同学们整理了各章节的复习笔记,以供同学们参考。

第1章 公共管理导论

1.2 公共管理学的发展与研究途径

公共管理学的发展

公共管理学这一名词首次出现在20世纪30年代,当时行政学者古利克主张将管理主义与公共性目标相结合。在英国,1968年的富尔顿报告也表达了同样的观点。具体来说,导致公共管理学产生的主要原因,既有学科发展方面的因素,也有现实的背景。

公共管理的研究途径

依公共管理学者波兹曼的观点,尽管研究途径及理念有各种差异,但就概念的演进而言,大致可以分为两种研究途径,即公共政策的途径(public policy approach,简称P途径)以及企业管理途径(business approach,简称B途径)。

公共管理学的特质

1. 公共管理是以整合性的概念。

2. 公共管理是将私部门的管理手段运用于公部门。

3. 公共管理重视与外部环境的关系,强调以最高管理者的战略设计、政策设计为焦点。

4. 公共管理不完全等于政府管理,而意味着一种新治理。

5. 公共管理强调价值调和与责任。

6. 公共管理关注政府改革和政府再造。

7. 公共管理是以科际整合的研究领域。

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