大学生村官考试申论范文精选：“官赖”政府之殇

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国以诚立心，人以诚立身，政府是国家的管理者，也是社会诚信的奠基人，坚守政府诚信有利于社会诚信体系的建立。然而，遗憾的是，一些地方官赖横生，有恃无恐，严重损害了政府公信力，破坏了经济的可持续发展，成为政府之殇。在政府欠债不还的背后，凸显的是制度之弊和权大于法的人治困境。

官赖滋生，根源在于制度漏洞。一些地方政府欠债多年不还，老百姓无计可施，而相关责任人却安然无恙，这种怪象的出现归根到底还是制度出了漏洞。没有科学的干部考核评价机制，还是以GDP作为量化考核标准，一些领导为了个人升迁，大搞建设，不惜举债谋发展，导致地方债务负担沉重，于是就出现了官赖问题。此外，由于缺乏严格的干部问责机制，失信成本太低，守信者往往成为受害者。于是，就出现仿效者，官赖问题越滚越大。这种新官不理旧账的现象早在清朝时期就十分盛行，由于制度漏洞，清朝买官卖官十分猖獗，新官上任忙于敛财，清还旧账无从谈起，而最高统治者对此无动于衷，被政府赖账的百姓只能白白吃亏，最后对政府失去了信心。可见，机制的扭曲、制度的不足，必然导致政务诚信水平的下降。所以，治理官赖，还需要从完善机制入手，为政府部门量身打造不失信的制度笼子，为政府诚信建设提供常态保障。

官赖横生，症结在于权大于法。官赖的另一个破坏力在于其挑战了法律的权威。官赖一方面对应着权力的失范，另一方面则对应着政府债主们权利诉求得不到满足的绝望。个人老赖受法律制约，一旦登上黑名单，便寸步难行。而相比之下，对于官赖，法律也奈何不了。债主们出于对得罪领导的顾虑，往往不得不对付诸司法这种最有效的权利救济途径说不。即使打赢了官司，一旦地方政府拒不执行法院判决，判决书就成了法律白条。法律作为最具有强制性和普遍性的社会规则，理应是权力的最后一道防线，而官赖却能游离于法网之外，这无疑是对权利的践踏和对法律公信力的消解，足以引发恶劣的示范效应。因此，要想摆脱官赖污名，就要把权力关进笼子，对公权力尤其是行政权力进行监督与控制，让权力回归到法律约束下，以法律确保政府诚信的确立，彰显法律的尊严。

子帅以正，孰敢不正?政府在诚信社会和法治社会建设的过程中要起表率作用，而官赖使政府失掉公允、丢掉诚信，成为绊脚石。这种现象如不加以整治，放任其持续发展，势必会极大妨碍法治与诚信在全社会的推进，造成极其恶劣的示范效应，成为政府之殇。我们只有透过官赖现象，挖掘其背后的深层原因，才能推动诚信与法治在全社会内化于心、外化于行。

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