时政热点：村干部不雅视频，凸显村官管理漏洞

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近日，社交网络上传三段不雅视频，有爆料知情人称视频当事人为如皋市吴窑镇长西村副书记、村主任陈某明及如皋某娱乐场所妈咪，拍摄地点是在如皋某饭店。(9月20日 新华网)

天天当新郎，夜夜入洞房。站在村口向里看，村村都有丈母娘，这是农村流传的一则写给乡村干部的民谣。透过民谣，不难发现一些乡村干部作风败坏径。正因如此，如皋市吴窑镇长西村副书记、村主任陈某明在公众面前不知廉耻、肆无忌惮地与娱乐场所妈咪上演了一出尺度劲爆、行为丑恶的荒唐闹剧，凸显出其素质低下、道德沦丧的卑劣行径。

如此闹剧何以会发生?鉴于这是一出有关基层干部作风的道德素质问题，自然不能据此妄断其有腐败贪财、欺上从瞒下的结论，只是这个个案反映出村干部的张狂不羁和恬不知耻，以及现实存在的诸多问题。

之前有吃饭打白条的陕西省延安市村干部、理直气壮克扣低保的陕西省凤翔县村干部、今天，又来了一个公众场合大胆脱女人衣服的江苏如皋市村干部，从网上流传的视频来看，其尺度之大、行为之卑劣可用震惊形容。为什么作为一个地方村官的副书记胆大妄为到如此地步、厚颜无耻到无所顾忌的程度?

村干部作为最基层的干部，代表党和政府在一村之内行使公共权力、管理公共事务，提供公共服务。可是，由于他们游离于国家行政干部体制之外，国家的行政干部管理办法对于他们具有很大的弹性，因此，对于他们的管理和约束主要靠村民来监督。但是，因为工作性质、工资待遇及其它方面的原因，一些村支部和村委会的工作人员配置往往是身兼数职，既是裁判员又是运动员，从而形成形式上的制度流程监督，根本没有约束效力，长此以往，养成村干部唯我独尊，目中无人和我的地盘我做主的张扬狂傲，甚至由村支书或村主任成为土皇帝，致使一些国家惠民补贴、救济及低保等，在村干部那里要么变成了人情补贴、要么被隐匿私分或克扣，村民。这也是形成村干部集体贪腐的重要因素，

此次江苏如皋市吴窑镇长西村副书记、村主任陈某明在公众场合无视他人(视频显示还有人在)，与某娱乐场所妈咪公然调情，甚至做出脱衣抚摸的无耻行径。尽管这与村官陈某明的个人道德素质有关，但最重要的一点就是对村官权力监督约束的失范和缺失，久而久之，造成一些村官利用手中的权力为所欲为，吃喝打白条、克扣低保以及厚颜无耻、道德沦丧的卑劣行径。

最为最基层的村官，不能否认其工作的零碎和繁琐，也不能否认像感动中国最美村官段爱平、张广秀等一批优秀的村干部，但是这不能遮掩村干部管理的漏洞。要从根本上杜绝村干部的违法乱纪、遏制道德败坏，完善村干部管理制度，才能根除村干部的张狂。