2019军转干申论热点：中小学睡眠教育

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2018年8月，教育部基础教育质量监测中心发布的《中国义务教育质量监测报告》显示，中国中小学生睡眠时间总体不足。教育部《义务教育学校管理标准》(2017年)规定，小学生每天睡眠时间应保证10小时，初中生9小时。监测结果显示，四年级学生睡眠时间在10小时及以上的比例为30.7%，八年级学生睡眠时间为9小时及以上的比例为16.6%。广州市的一项调查显示，当地小学生睡眠时长达标率仅为10.3%。

解读

[提出观点]

少年儿童睡眠时间不足，日积月累，贻害甚大，不仅关系到少年儿童自身的身体健康，也关系到一个国家未来国民的素质，不是一件小事，亟待引起有关各方的高度关注。

[综合分析]

压力大，睡眠少，困倦感如影随形，精力难以集中，甚至经常哈欠连天别以为只有职场白领才有如此感觉，对于当下很多中小学生来说，睡眠同样成了稀缺品、奢侈品。国家教育部门尽管为孩子们制定了具体详细的睡眠时间标准，但达标率居然是如此之低。尴尬的数据背后，是全民义务教育以及中小学生健康素质建设不得不面临的一种尴尬。

充足的睡眠、均衡的饮食和适当的运动，是国际社会公认的三项健康标准。中小学生正处于身体成长发育的关键时期，睡眠与孩子身体的成长、大脑的发育、免疫力的提高、性格的形成，视力的健康都有极为密切的关系。长期睡眠不足，奔忙在课堂与课外培训班之间，每天晚上还要赶写严重超量的课内外作业，学习求知的乐趣被消磨殆尽，孩子们的健康被无限透支，从睡眠小康角度上看，多数人与有关健康指标相距甚远。

全社会都应当高度重视中小学生的睡眠问题，让孩子们精神抖擞地走进学堂，科学合理地安排时间，在健康生活、快乐学习中挥一挥衣袖，与特别困、常犯困的特困生彻底绝缘。

[对策措施]

把中小学学生睡眠纳入教学质量评价。考核一个学校或者一个地方义务教育的质量，除了要看学生知识掌握、道德养成、体育运动等指标，还要严格按照《义务教育学校管理标准》要求逐条逐项评估考量。绝对不能选择性地执行，把睡眠时长等关键指标当成倡导性要求乃至空谈。

全社会共同参与，保障中小学生充足睡眠的有关政策措施更好落地。学校要做好作业减负等工作，学生家庭要积极配合，所有的老师、家长和学生都要认真上好睡眠教育这堂课，站在各自角度完成好睡眠教育这道必做作业。