申论写作延伸阅读：创新社会管理 公众情绪需要正确疏导

公众情绪需要正确疏导

一段时间,李刚的儿子撞人、李双江的儿子打人成了社会关注的热点,可人们关注的、责备的往往不是当事人,而是把怨气撒在了他们爹身上,为什么儿子闯祸,爸爸受过呢?实际是社会心态的反映,这种社会心态已发展成燎原之势,那么燎原之火的源头是什么,我们怎样看待这些事件呢?

媒体炒作是一部分诱因。一些媒体一味地猎奇,抓到一个新闻就挑逗后浪推前浪,不管前浪死在沙滩上,也不管整个社会的后果是好是坏,但这一现象不是燎原之火的主流,中宣部等部委倡导的走基层、转作风、改文风活动,让媒体的主镜头对准了基层,弘扬了主旋律,唱响了劳动者之歌。

主要诱因来自一些网友的激情。网友评论不是公众情绪,但能点燃公众情绪。一些网友评论是公正、科学的,反思症结、针砭时弊,起到了舆论监督、社会监督、公众监督的作用;一些网友的评论只图痛快,口无遮拦,不管原因与后果,但也折射出一些网友的浮躁和社会焦虑;一些网友对奇闻捕风捉影、自由联想,甚至是怀疑一切,只要是官二代、富二代出了问题,就想当然是爹出了问题,看儿子的问题用有色眼镜,看爹的问题用放大镜,大有吃不到葡萄说葡萄酸,得脚了就把盛葡萄的篮子踢个底朝天;林子大了什么鸟都有,不可否认,在互联网中,也有一些不怀好意的人,醉翁之意不在酒,唯恐天下不乱,甚至攻击人身,似乎不让自己攻击他人就是不让舆论自由,而只有攻击了他人才是公平的,才是自由的。

一些人对新生事物的反应太慢。1995年我国开始提供互联网接入服务,互联网被公认为是继蒸汽机、电动机革命之后的人类第三次革命,中国互联网络信息中心2011年7月15日发布的《第26次中国互联网发展状况统计报告》显示,2010年6月,我国内地网民规模4.2亿,手机网民2.77亿,互联网普及率攀升至31.8%,较2009年度提高2.9个百分点。网络时代的到来,尤如滔滔洪水,让一些人猝不及防。铁道部新闻发言人王勇平脱口的我反正信了,就明显表现出对网络时代的不适应。

应正确疏导网络情绪。网络洪流汇集的力量是无穷的,如任其泛滥,将危及我们的财物、生命、政治和人权,如为我所用,则能提高我们的生活质量,推动我们的人权、公正和正义健康发展。2009年9月9日,胡锦涛同志在世界媒体峰会开幕式上致辞时表示,在推进改革开放和社会主义现代化建设的过程中,中国政府始终高度重视媒体发展,鼓励和支持中国媒体贴近实际、贴近生活、贴近群众,创新观念、创新内容、创新形式、创新方法、创新手段,增强亲和力、吸引力、感染力,在弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督和保障人民知情权、参与权、表达权、监督权等方面发挥重要作用。2010年第一期《求是》杂志刊载的胡锦涛同志的《努力开创新形势下党的建设新局面》指出:各级干部要学习和熟悉信息网络,并运用信息网络,提高运用信息网络进行引导和管理能力。所以,疏导公众情绪、引领网络情绪是各级干部的重要任务,也是行之有效的措施。大禹治水是妇孺皆知的故事。据说,尧在位的时候,黄河流域发生了很大的水灾,庄稼被淹了,房子被毁了,老百姓只好往高处搬。尧召开部落联盟会议,大家推荐了大禹的爹鲧,尧于是安排鲧去治理洪水。鲧采取的方法是堵,他造堤筑坝,水来土掩,结果花了九年时间不但没有把洪水制服,水灾反而越来越凶了。舜接替部落联盟首领以后,就把办事不利的鲧给杀了,舜杀了鲧之后,又让官二代鲧的儿子禹去治水。禹改变了他父亲的做法,他采取的办法是疏,他带领群众凿开了龙门,挖通了九条河,经过十年的努力,把洪水引到了大海,洪水不再泛滥了,地面上的水还可以浇庄稼。禹因治水有功,被大家称颂为大禹,并被推举为舜的助手后继任部落联盟首领。

政府应积极抢占网络这块舆论阵地。2008年12月25日,刘云山同志在中央宣传文化单位负责同志座谈会上的讲话指出:充分发挥互联网等新兴媒体的积极作用,占领信息化条件下宣传舆论的制高点。互联网的产生和广泛普及,带来了传播方式的革命性变革和舆论格局的深刻变化。现在,互联网正以难以想象的速度在发展,日益渗透到社会生活的各个角落,越来越成为人们了解信息、学习知识、休闲娱乐的重要渠道。在这种形势下做宣传思想文化工作,如果对互联网、手机等新兴媒体不高度重视、不善于运用,就会陷入被动,更谈不上扩大覆盖面、增强影响力。必须紧紧抓住信息化的历史机遇,按照大力发展、充分运用、积极引导、有效管理的要求,优化资源配置、完善政策保障,着力建设一批综合实力强、在国内外有广泛影响的重点新闻网站。要通过全社会的共同努力,把互联网建设成为传播社会主义先进文化的前沿阵地、提供公共文化服务的有效平台、促进人们精神文化生活健康发展的广阔空间。

所有部门都要把高度重视网络建设,把网络工作当作本身工作的大事来抓。2007年中共中央政治局进行第三十八次集体学习,内容是世界网络技术发展和我国网络文化建设与管理。胡锦涛同志提出了五项要求。一是要坚持社会主义先进文化的发展方向,唱响网上思想文化的主旋律,努力宣传科学真理、传播先进文化、倡导科学精神、塑造美好心灵、弘扬社会正气。二是要提高网络文化产品和服务的供给能力,提高网络文化产业的规模化、专业化水平,把博大精深的中华文化作为网络文化的重要源泉,推动我国优秀文化产品的数字化、网络化,加强高品位文化信息的传播,努力形成一批具有中国气派、体现时代精神、品位高雅的网络文化品牌,推动网络文化发挥滋润心灵、陶冶情操、愉悦身心的作用。三是要加强网上思想舆论阵地建设,掌握网上舆论主导权,提高网上引导水平,讲求引导艺术,积极运用新技术,加大正面宣传力度,形成积极向上的主流舆论。四是要倡导文明办网、文明上网,净化网络环境,努力营造文明健康、积极向上的网络文化氛围,营造共建共享的精神家园。五是要坚持依法管理、科学管理、有效管理,综合运用法律、行政、经济、技术、思想教育、行业自律等手段,加快形成依法监管、行业自律、社会监督、规范有序的互联网信息传播秩序,切实维护国家文化信息安全。

对于当前网络上出现的群殴抢占主导地位现象,各部门都是有责任的。政府部门有责任引导公众理性参与、善意表达,预防鼓动社会情绪,搞乱公众思维,实是求是地反映问题,解决问题。对超越法律、恶意传播、危害国家效益、社会利益、公众利益和侵害他人权利的行为,要通过技术措施和法律手段予以制止、规范,坚决杜绝有害社会、有害国家、有害公众的信息肆意传播。