海南省昌江县住房和城乡建设局职能介绍

一、主要职能

(一)贯彻执行国家、省、市有关建设工作的方针、政策和法律、法规；研究拟定全县工程建设、城市建设、村镇建设、建筑业、房地产业、勘察设计咨询、燃气经营等工作的方针、政策、规定以及相关的发展战略、中长期规划和改革方案，并负责指导组织实施；研究拟定全县城镇规划工作的政策、规定，指导、协调全县城市规划管理工作；牵头组织推进城市化进程，进行行业管理。

(二)组织执行工程建设实施阶段的国家标准、全国统一定额和行业标准；组织实施工程建设的地方标准；依据法规授权组织制订本县建设项目可行性研究经济评价方法、经济参数、建设标准，投资估算指标、建设工期定额；建设用地指标和工程造价管理制度，与有关部门联合发布； 监督指导各类工程建设标准定额的实施。

(三)负责全县建设市场规范管理工作，对建设工程勘察设计行业和建设工程招标进行指导，指导监督勘察设计、工程招标投标、工程监理及土程质量和安全；草拟勘察设计、施工、建设监理的管理规定并监督指导；会同有关部门研究编制年度重点工程项目计划，协调解决重点项目建设中的重大问题。

(四)指导全县城市和村镇建设；指导市政设施、城市防汛工作；管理城市建设档案工作；指导全县村镇建设管理工作，推进村镇建设的发展。

(五)综合管理全县各类房屋建筑及其附属设施和城市基础设施的建设工程抗震设计规范；协同有关部门负责城市民用建筑结合修建人防工程的管理工作，指导城市地下空间的开发和利用。

(六)指导全县建筑活动；规范建筑市场，指导监督建筑市场准入和清出；负责装饰装修业(包括室内、室外装修业)的管理工作；负责境外企业进齐承包工程管理工作；组织协调建设参与境内外工程承包；建筑劳务合作。

(七)会同有关部门负责局系统党的建设、精神文明建设、纪检、监察、工会、共青团及妇女工作。

(八)负责建设行业专业技术人员的执业资格管理工作。 (九)承办县委、县政府交办的其他事项。

二、内设机构及职能

办公室

主要职责：负责机关政务工作的组织协调和对外联络，各种会议的组织准备，有关文稿的起草，机关文电处理、保卫工作，建议、提案的办理工作，机关后勤工作。

政工科

主要职责：负责局机关和局属单位人事、劳动工资管理工作；负责建设行业技术人员执业资格（注册资格）管理工作和职称管理工作；组织指导本系统职工教育培训工作；承担机关总支部的日常工作。

城建科

主要职责：（一）市政设施建设

1、编制市政设施建设发展专业规划和年度计划并组织实施。

2、监管市政设施建设与设施规划线内建（构）筑物和各种管线设施的拆迁或迁移工作。

3、审核市政设施项目预决算。

4、监督市政设施工程质量。

5、负责市政设施竣工验收和工程备案。

（二）市政设施管理

1、编制市政设施保养维修规划和年度计划，并组织实施。

2、编制城市防汛预案，并组织实施。

3、市政设施养护，市政设施特许经营权的初审，授予和特许经营者的监管。

4、编制城市排水发展专业规划和年度计划，并组织实施。

（三）城市燃气管理

1、编制城市燃气发展专业规划和年度计划并组织实施。

2、负责燃气经营许可证的初审和燃气供应许可证的核发和年审。

3、负责燃气新建、改建、扩建工程的审查和竣工验收备案。

4、负责燃气器具安装维修企业资质的初审，对其进行监管。

5、负责燃气设施改装、迁移或拆除工程施工企业特许经营权的授予和对燃气特许经营者的监管。

（四）城市供热管理

1、编制集中供热发展规划和年度计划并组织实施。

2、指导供热行业建设管理及行业协作。

3、负责集中供热企业特许经营权初审和对集中供热特许经营者的监管。

（五）城市公共设施管理

1、负责挖掘城市道路及河道的审批和挖掘恢复施工现场的管理工作。

2、负责城市道路、桥涵及市政设施的管理。

3、负责临时占用城市道路的审批。

4、协调市政工程设施抢修。

5、负责城区道路照明设施管理，编制发展专业规划和年度计划。

6、负责城市公共客运管理工作。

村镇建设科

主要职责：宣传贯彻执行《中华人民共和国城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等法律法规；负责全县村镇规划建设管理工作;负责全县村镇总体规划、详细规划和村庄建设规划等专业规划的协调审查工作；负责全县村镇建设行业管理人员的技术培训、业务指导和村镇建设科技交流推广工作；负责村镇建设统计工作。

施工科

主要职责：

（一）办理建筑工程的施工许可、安全报监及竣工备案等手续；

（二）建筑业企业的资质管理；

（三）房地产开发企业的资质管理；

（四）装饰装修管理；

（五）开展建筑安全生产监督、保护建筑生产安全、授权实施县内建筑企业安全生产管理、查处违章事故；

（六）宣传本行业的法律、法规及规章；指导、监督本行业的执法行为

招标办

主要职责： 负责对本县建设工程、勘察、设计、监理、施工、材料招标的监督管理工作。认真贯彻执行国家和山东省有关建设工程招标投标管理的相关法律、法规和规章，依法组织资格预审、开标、评标和定标活动，确保招投标全过程有序、公开、公平、公正。

劳保办

主要职责：负责本县建筑企业养老保障金的收缴、管理、拨付及补贴；对企业保障金的使用进行指导和监督检查；及时上报收支报表。

节能办

主要职责：

（一）贯彻国家和省有关墙材革新与建筑节能的法规、规章和政策，结合实际拟定我县政策、措施，并组织实施和监督。

（二）组织编制本县新型墙材发展和节能建筑推广长期发展规划和年度目标，确保新型墙材推广应用和节能建筑推广落到实处。

（三）协助墙改与建筑节能领导小组做好有关部门间组织协调和管理工作，按照各自职责，保证墙改与建筑节能推广规范有序进行。

（四）负责在本县行政区域内建设工程应用新型墙体材料情况的监督、检查、及时制止、处理违反国家、省有关法规、规章的建设行为。

（五）负责发展新型墙体材料专项基金的征收使用和管理工作。

财务科

主要职责：承办政府建设资金的管理事项；负责机关财务、国有资产管理和系统内财务审计工作，指导监督局属单位财务和国有资产管理工作。

计生办

主要职责：负责系统的计划生育工作；负责机关档案工作。

老干部科

主要职责：负责老干部的服务工作；负责机关妇女工作。