北京市怀柔区商务委员会职能介绍

北京市怀柔区商务委员会职能介绍：

1、研究本区内外贸易和对外经济合作的发展战略，宣传、贯彻、执行有关内外贸易和对外经济合作方面的法律、法规和规章，提出内外贸易和对外经济合作的中长期发展规划及年度计划，并组织实施。

2、研究本区现代流通业的发展战略，提出流通体制改革意见，拟定商品流通、物流配送重点设施的布局规划，推进流通产业结构调整，推广连锁经营、物流配送、电子商务等现代化流通方式；负责商品流通的行业管理；监测、分析市场运行和商品供求状况，负责重要消费品市场调控和政府储备的组织实施，制定市场应急预案，促进城乡市场的发展。

3、研究拟定本区生活服务业重大设施布局规划并组织实施，协调区级商业中心、特色商业街和各类商品交易市场的规划与建设。

4、研究拟定本区拍卖、典当、实物租赁、旧货流通、再生物资回收等特殊行业的规划，并组织实施。

5、统筹管理本区商品进出口和技术贸易工作，负责部分进出口经营权、进口机电产品及加工贸易合同的管理，指导对外贸易促进工作，负责本区内、外贸易运行状况的监测和分析。

6、研究提出本区对外经济合作发展的政策措施；负责本区与国外多双边经济、技术援助的有关工作；负责对外承包工程和劳务合作的管理；指导境外投资工作。

7、研究本区利用外资的发展战略，提出中长期发展规划及年度计划并组织实施，负责外商投资管理，指导外商投资促进工作，加强与香港、澳门特别行政区和台湾地区的经济合作交流。

8、建立本区进出口公平贸易预警机制，组织产业损害调查，协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作，负责涉及本区的世界贸易组织有关事务的综合协调工作。

9、指导并促进内外贸领域行业协会、社会中介组织的发展。

10、负责研究提出本区粮食调控、总量平衡以及粮食流通规划并组织实施；贯彻落实国家粮食收购条例及粮食购销违法行为处罚办法；负责安排军粮供应；负责粮油储备及储备费用的管理、监督、检查；协同有关部门做好全区粮食质量安全工作，承担区内粮食统计工作。

11、负责成品油市场管理、重要工业品和原料的进出口管理、产业损害调查的职能。

12、负责本区生猪定点屠宰规划和监督检查工作；负责盐业、饮食等服务行业的行业管理工作；负责管理本区住宅配套商业网点规划。

13、负责联系北京市海关、北京市商检局等商务管理职能部门。

14、承办区政府交办的其他事项。

北京市怀柔区商务委员会内设机构职能介绍：

流通秩序科

指导本区整顿和规范市场经济秩序的相关工作，研究提出规范流通秩序的政策措施；管理商业零售经营单位举办的促销活动，指导行业服务管理和诚信文明服务活动；参与组织行业质量管理、打击商业欺诈等工作，参与推动商务领域信用建设、建立市场诚信公共服务平台，指导商业信用销售；

会同有关部门组织编制本区物流配送重点设施布局规划，拟订相关政策措施并组织实施，协调物流园区的规划和建设，收集、整理本区物流相关信息，促进第三方物流、专业物流和连锁企业物流配送的发展。配合安全执法科做好本科室相关执法检查工作。

政办室（监察科）

负责机关政务工作；负责公文处理、档案管理、信息、议案、保密、联络工作及重要会议组织工作；负责重要事项的组织和督查工作；负责机关学习、财务、审计、车辆管理等后勤工作。负责商务委党委系统党务工作；负责指导、检查、考核本系统思想政治工作、精神文明建设工作、党的基层组织建设工作、法制教育工作；负责党委系统的宣传、纪检、监察、信访、统战对台、社会治安综合治理工作；负责本委人事劳资、干部档案、离退休干部管理、工会、共青团、妇联等工作；负责有关党务工作的重要文件和会议决定的督查工作。负责本系统法制宣传教育工作。

外经外贸科

负责行政许可事项和日常服务事项的审批审核工作；负责权限内外商投资企业合同、章程及董事会成员组成及变更的审批工作；负责权限内加工贸易合同的审批及变更工作；负责办理加工贸易企业生产加工能力证明工作；负责对外贸易经营者备案登记工作；负责外商一次、二次来华有效商务访问签证（F）邀请的审批工作；负责外商多次来华有效商务访问签证（F）邀请的审核工作；负责外商工作签证（Z）邀请的审核工作；负责因公经贸出国（境）团组的审核工作；负责海外企业及办事处的审核工作；负责外商投资企业批准证书的颁发和换发工作；负责行政许可事项和日常服务事项的监督、管理和后期服务工作。

负责投资促进、贸易促进工作；指导境内外重大投资促进活动，负责区内外举办相关投资促进活动工作；指导企业参加境内外各类贸易促进活动，组织进出口企业开拓国际市场。加强与香港、澳门特别行政区和台湾地区的经济合作交流。

负责落实国家、市、区扶持外经贸发展专项资金工作；负责对外经济贸易信息、数据的汇总、分析工作；会同有关方面拟订并组织实施促进服务外包发展的规划、政策，推动服务外包公共服务平台建设。

安全执法科

依照有关法律、法规、规章、规定赋予的职权范围，负责本行政区域内法定规模以上的商业零售企业和餐饮企业安全生产执法检查工作；组织具有行业特点的安全宣传教育和培训；负责本行政区域内法定规模以上的商业零售企业促销行为的监督管理及执法检查工作；

负责本行政区域内食盐、生猪屠宰监督管理工作和行政执法检查工作。依照有关法律、法规、规章、规定赋予的职权范围，负责本行政区域内粮食、典当、拍卖、成品油的行政执法检查工作。

负责依照法定程序和要求查处本行政区域内商务领域行政违法案件，依照《中华人民共和国行政处罚法》和《北京市行政处罚案卷评差办法》的有关规定，制作、整理所查处案件的案卷和归档工作。

纪检机构按有关规定设置，监察科按有关规定派驻。

服务交易科

承担本区餐饮、美容美发、洗浴、洗染、摄影、家政、修理等生活服务业的行业管理工作；按有关规定对拍卖、典当、租赁、汽车流通、旧货流通、酒类流通行业进行监督管理；负责本行政区域内制定和实施再生资源回收产业政策、回收标准和回收行业发展规划；负责成品油零售企业经营资质的初审、年度审核工作；负责监测相关行业运行，提出促进行业发展的政策、建议，研究拟订行业规范、标准并组织实施。负责指导、促进内外贸领域行业协会、社会中介组织的发展。

负责本行业公共卫生工作。配合安全执法科做好本科室相关执法检查工作。

流通发展科

负责本区国内贸易管理工作。组织推进连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的创新和发展；组织区级商业中心、特色商业街、大型商业设施项目的论证、预审和改造；负责监测、分析本区重要商品的市场供求情况，完善市场监测体系，研究提出市场调控的政策建议；协调解决商品流通领域国内市场开拓、区域合作的重大问题。

负责落实国家、市、区扶持国内贸易发展的基金和专项资金申报及使用。负责商业规划、政策研究及制定工作；负责商品供应、管理工作；负责现代流通业发展工作；负责节能工作；负责市场规划、规范、提升改造工作。

负责商业服务业无障碍设施建设与改造工作。

配合安全执法科做好本科室相关执法检查工作。

粮食管理科

负责本区粮食风险基金、粮油储备及储备费用的协调与管理，粮食收购资格审核及变更工作；负责粮食流通行业的监督与管理工作；负责粮食市场供求形势的监测和预警分析，建立粮食供求抽查制度，发布粮食生产、消费、价格、质量等信息；负责全区退耕还林粮发放工作；负责落实本区应急事件临时性食品供应保障工作。配合安全执法科做好相关执法检查工作。

负责本区粮食流通行业统计工作。

配合安全执法科做好本科室相关执法检查工作。