申论技巧：宣传通知类公文写作框架

1.背景

本部分主要是对宣传通知做出铺垫和总体介绍，主要包括现状、问题、危害等方面的内容，并要对需要宣传或通知的事项进行介绍。

以2012年国考(市级)第二题为例，题目要求开展居民安全文化教育活动，中.公教育专家建议考生在作答时首先要介绍背景，即安全理念到底是什么。我国在公共文化教育方面与发达国家存在的差距主要表现在文化自律性、生命文化、安全技能观等方面。

2.理由

本部分主要是阐述宣传通知事项的重要性、必要性、优势、已取得的成效、上级要求等。仍以开展居民安全文化教育活动为例，这部分内容可以介绍增强安全意识的重要性及必要性，即灾难多发且极其危险，我国救援力量比较分散，我国安全文化教育存在诸多缺陷等。

3.宣传

本部分主要是阐述为实现宣传或通知目标，希望受众支持的措施，或通知受众一些必要的信息。以开展居民安全文化教育活动为例，可告知社区居民日常生活中应如何做即日常安全须知。比如及时关闭电源开关及煤气、液化气总阀门，不乱接乱拉电线等。

4.号召

呼吁性结尾是在阐述目的、背景、做法的基础上彰显感染力的重要环节。呼吁性结尾的表述主要包括寄予希望、展望未来等。