吉林省通化市梅河口市经济局职能介绍

吉林省通化市梅河口市经济局职能介绍：

（一）提出全市新型工业化发展战略和政策，协调解决新型工业化进程中的重大问题，拟订并组织实施工业和信息化的发展规划，推进产业结构战略性调整和优化升级，推进信息化和工业化融合。

（二）制定并组织实施工业行业发展规划、计划和产业政策，提出优化产业布局、结构的政策建议，起草相关法规和规章草案，拟订行业技术规范和标准并组织实施，指导行业质量管理工作。

（三）监测、分析全市工业运行态势，进行预测预警和信息引导；协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议。

（四）负责提出工业和信息化固定资产投资规模和方向（含利用外资和境外投资）以及国家、省对口部门和本市用于工业和信息化财政性建设资金安排的建议；按管理权限审核、申报工业和信息化固定资产投资项目。

（五）指导行业技术创新和技术进步，以先进适用技术改造提升传统产业；组织实施有关国家、省和市有关科技重大专项，推进相关科研成果产业化，推动软件业、信息服务业和新兴产业发展。

（六）承担振兴装备制造业组织协调的责任，组织拟订重大技术装备和自主创新规划、政策，依托国家、省和市重点工程建设，协调有关重大专项的实施，推进重大技术装备的国产化，指导引进重大技术装备的消化创新。

（七）拟订并组织实施工业能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策；拟订工业能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划，组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。

（八）推进工业体制改革和管理创新，提高行业综合素质和核心竞争力。

（九）统筹推进全市信息化工作，组织制定相关政策并协调信息化建设中的重大问题，促进信息化与工业化融合，指导协调电子政务发展，推动跨行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的开发利用、共享。

（十）统一配置和管理全市无线电频谱资源，依法监督管理无线电台（站）；协调处理军地间无线电管理相关事宜；协调处理电磁干扰事宜，维护空中电波秩序，依法组织实施无线电管制。

（十一）承担相关信息安全管理的责任。负责协调维护全市信息安全和信息安全保障体系建设，指导监督政府部门、重点行业的重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作，协调处理信息安全的重大事件。

（十二）拟订食品、医药、能源、冶金、化工、机械、建材、轻工、电子信息等行业规划、行业政策，实施行业管理。

（十三）负责处理各工业行办及所属企业改制后的历史遗留问题；负责市属工业行办所属企业职工的信息沟通及有关统计等工作。

（十四）负责城区集体企业指导和政策性管理。

（十五）协调局内所属企业安全生产工作。

（十六）贯彻执行国家关于中小企业发展的方针政策和法律法规，研究拟定促进企业发展的政策、规定和措施。研究拟定全市中小企业经济发展战略、中长期规划和年度计划并组织实施；为中小企业发展提供政策咨询和信息服务，研究分析企业发展中的重大问题，提出相应的对策和建议；分析研究中小企业经济运行情况，指导企业搞好产业和产品结构调整；指导中小企业贯彻执行国家有关推行企业科技进步的方针政策，指导企业开发和生产新产品；全面推行质量规范化管理；负责新、明、优、特产品的申报；指导中小企业职工的教育培训工作；负责组织企业专业技术人员职称评定和职业技能鉴定；为中小企业的改革发展，提供创业辅导、企业诊断、信息咨询、市场营销、资金融通、产权交易、技术支持、人才引进、人员培训、对外合作、展览展销、法律援助、资信评估、中介代理等服务；充分发挥担保融资平台作用，依照国家产业政策和法律、法规，为符合担保条件的企业提供贷款信用担保和配套中介服务，力争探索出一条解决中小企业贷款难的路子，促进我市中小企业健康发展。

（十七）承办市委、市政府交办的其他事项。

吉林省通化市梅河口市经济局内设机构职能介绍：

行政办公室

综合协调机关日常工作；组织制定局机关内部管理的有关规章制度和工作计划并监督执行；负责会议组织、机关文电、机要、档案、信访、保密、保卫、财务、资产管理及办公自动化、信息督查等工作；负责对所属单位财务审计工作。负责局机关的干部人事、劳动工资、机构编制管理工作；负责所辖人员的奖惩、计划生育管理等工作；负责局机关干部教育培训工作；承办局长办公会议的组织和记录。办理所属干部的调转和离退休手续，贯彻落实离退休干部政策。

综合科（行政审批办公室）

综合分析全市工业和信息化等产业发展的重大问题，提出意见和建议；负责起草局内重要文稿工作；收集、整理、分析和发布经济信息；负责政务信息、议案提案和上级督查事项的处理工作；负责局机关内部各科室岗位责任制考评工作。负责工业和信息化重大问题的调查研究，提出政策建议；组织起草工业和信息化地方性法规草案；组织拟订工业产业政策并监督执行，提出推进产业结构调整、工业与相关产业融合发展及管理创新的政策建议；会同有关方面实施行业准入管理事项；承担行政复议、行政应诉工作；承担行政审批办公室日常管理工作。

科技、规划与投资科（市墙材革新与建筑节能办公室）

组织拟订工业和信息化发展战略、规划；提出全市工业项目中长期规划和年度计划及特色园区建设指导意见；研究全市工业生产力布局、重点产业及产品结构优化调整方案；指导工业项目投资方向，并组织实施；牵头组织相关部门推进工业项目建设；对重点工业项目进行监督管理；负责执行国家、省、市工业项目各项鼓励政策以及省技术改造专项资金、特色园区专项资金管理工作。

研究拟定和落实全市工业和信息化企业技术进步、技术创新的政策、规定和措施，推动企业技术创新；制定工业和信息化领域技术进步的政策和措施；负责编制并组织实施全市重点技术创新、新产品试生产、新技术推广工作；组织实施重大产业化示范工程；协调企业质量管理工作；负责国家和省技术创新项目的申报、组织实施和管理工作；指导、组织全市企业开展产学研联合工作和企校合作工作；参与组织技术交流与合作；指导企业技术创新体系和技术创新服务体系建设。负责组织制定全市墙体材料改革的总体规划和目标；负责组织落实有关墙体材料改革方面的各项政策法规，并组织实施和监督检查执行情况；负责组织收缴、管理、使用发展新型墙体材料专项基金，编制使用计划，并监督和检查使用情况；承接市墙改领导小组交办的一切工作。

运行监测协调办公室

研究提出近期经济运行目标，并组织实施；负责经济运行的调度、监测、分析工作；分析国内外工业形势，进行预测预警和信息引导；协调解决行业运行发展中煤电油运等有关问题；负责工业企业生产要素保障的协调；承担应急管理、产业安全相关工作；指导工业企业的扭亏增盈，并组织企业向上级申请扭亏专项资金；负责组织企业申报流动资金贷款贴息；监测分析全市工业企业电力需求状况，协调解决工业用电供应中的重大问题，负责重点企业用电保障协调工作；参与电力需求的管理。

资源交通科

拟订并组织实施工业的能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策；参与拟订能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划和污染控制政策；组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。参与全市公路、铁路发展建设的计划协调工作；负责铁路专用线建设的报批和自备车、集装箱及工业企业重点物资运输的组织协调工作；负责公铁平交道口的管理；参与道口的新建、拆除、改移和平交改立交等项目的审批工作；参与道路交通安全工作和道口重大事故的调查处理工作。

医药产业办公室

拟订全市医药产业发展战略和规划，促进医药行业结构调整，引导医药行业合理布局；组织执行我国对中医药的生产及行业规范和技术标准；促进中医药的技术创新和新产品开发；参与医药行业固定资产审查并实施管理；参与指导医药行业技术进步工作；全力推进医药行业GMP改造完善工作。

企业管理办公室（手工业联社管理办公室）

负责管理轻化工业、重工业等企业留守处工作，所属企业改制后的历史遗留问题，办理破产企业终结手续等；提供新发生工作基础数据及相关改制企业历史资料；处理局属改制企业和破产企业信访案件，向信访人宣传法律、政策，提供法律、政策咨询；维护企业下岗职工的社会稳定工作，准确把握职工动向。贯彻落实国家集体经济的政策和法律、法规，维护城区集体企业和职工的合法权益；依法对本市集体企业资产进行政策管理，检查和指导城区集体企业深化改革工作；负责城区集体经济发展互助金的收缴、使用和管理工作；抓好以资产为纽带的行业管理，促进集体企业经济的持续、稳定、协调发展；协助手工业联社理事会管理和使用手工业联社的资产。

信息产业办公室

研究制定全市国民经济和社会服务信息化发展总体规划；协调和组织信息资源的开发利用；指导电子信息技术的推广应用和信息化普及教育。指导软件业发展；拟订并组织实施软件、系统集成及服务的技术规范和标准；推动软件公共服务体系建设；推进软件服务外包；指导协调信息安全技术开发。指导推进全市信息化工作，协调信息化建设中的重大问题；协助推进重大信息化工程；指导协调电子政务和电子商务发展；促进电信、广播电视和计算机网络融合；协调全市信息安全保障体系建设；协调推进信息安全等级保护等基础性工作；指导重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作；承担信息安全应急协调工作。根据国家无线电频谱规划，开发、利用和管理频谱资源；依法监督管理无线电台（站）；协调处理电磁干扰事宜，维护空中电波秩序；依法组织实施无线电管制；根据授权，处理涉外无线电相关事宜；协调军地间无线电管理相关事宜；承担市无线电管理委员会办公室的日常工作。

负责全市工业经济网络平台的搭建，推进企业信息化建设；负责全市工业系统经济信息工作的业务协调、指导和信息资源整合工作，建立全市工业经济信息体系。负责协调和联系移动、联通、电信、铁通、邮政等通信部门，参与制定本市电信网络建设规划；负责维护全局内部局域网络、网站，制定全局网络设备更新计划。

企业证券监管和投融资管理科（市金融管理办公室）

掌握企业上市法律法规和相关政策，组织拟上市企业的培训工作；指导企业改组改制和依法变更为股份有限公司；指导、协调股份有限公司解散（破产）、清算工作；指导、协调、服务企业在主板、中小企业板、创业板上市和上市后的再融资工作；指导企业上市前的PE及股权融资、项目融资和资产重组；协调、服务企业上市前选择中介机构和保荐人；及时完成市政府和上级部门交办的各项工作任务。负责全市工业企业管理工作的宏观指导和协调，促进管理创新；协调指导企业信息化建设，指导企业信用制度建设，研究提出企业信用评价体系办法，负责指导企业人才队伍建设；指导全市经济系统干部和企业经营管理者的培训工作。

企业改革科

负责市国企改革领导小组办公室日常工作；负责起草国有企业及其他领域企业改革相关政策；负责协调处理国企改革遗留问题，指导、推进其他领域企业改革工作；负责调度、申报、推进中央、省、市及县（市、区）厂办大集体企业改革各项工作；负责协调调度改革进展情况，指导改制企业建立现代企业制度；负责部队和政法机关移交企业领导小组办公室日常工作。负责协调处理破产企业历史遗留问题；负责申报国家政策性破产计划；指导全市国有企业及其他领域企业依法实施破产，指导做好企业破产清算工作；负责金融部门债权和资产经营公司打包打折回购及核销工作。

安全生产科

组织实施安全生产法律、法规、方针、政策及上级有关安全生产工作的决策、部署、指示，主持制定安全生产管理制度和措施；组织落实上级党委、政府和有关部门下达的安全生产专项目标任务，及时研究解决安全生产工作中的突出问题；组织和领导本系统的事故隐患排查整治工作，对发现的重大事故隐患，督促制定整治措施并加以落实；本部门发生安全生产事故灾难时，按规定赶赴事故现场，组织开展事故救援和善后工作。

党委办公室

负责党务工作的调研及信息工作；负责党委工作的安排、总结、领导讲话、党委发文和其他上报材料；协助党委组织召开民主生活会，起草有关材料；负责党委和班子成员的述职述廉；负责党委会议的筹备和组织工作；负责机关股级干部的管理工作。受理对所属单位党员领导干部和监察对象的揭发、检举、控告、申诉及违法违纪行为的调查处理工作；负责党风廉政建设责任制的制定和落实；协助党委抓好《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施方案》的贯彻和实施；负责向纪检监察机关和局党委反映信访工作信息情况；负责机关和所属单位党员干部廉洁自律工作；负责优化经济发展环境和政行风建设工作；完成市纪委、监察局和局党委交办的其他工作任务。负责机关、所属单位的党的组织建设、思想建设、作风建设和文明建设；负责机关党员干部理论学习、培训、考核，思想政治教育，普法教育；指导所属单位的理论学习和文明建设；负责机关工会、共青团、妇联等群团组织；联系包保、扶贫助困、慈善工作；负责机关文体活动。

中小企业科

拟订全市食品、轻工、化工、冶金、机械、建材、包装等工业产业发展战略和规划，促进行业结构调整，引导行业合理布局；组织拟订地方食品、轻工、化工、冶金、机械、建材、包装行业规章和技术标准；参与行业固定资产审查并实施管理；参与指导行业技术进步工作；加快行业认证，不断提高产品质量，争创名牌；拟订工业消费品发展规划；引导我市工业消费品产业的科技进步与创新。负责中小企业的宏观指导,为中小企业发展提供政策咨询和信息服务，研究分析企业发展中的重大问题，提出相应的对策和建议。负责指导全民创业工作;指导中小企业加强经营管理;负责服务体系建设,整合社会资源为中小企业、非国有经济发展服务。负责中小企业、民营经济的统计监测及运行分析工作，负责国家、省里专项资金项目申报、审核及固定资产投资项目调度工作。负责指导全民创业工作；落实各项创业政策；负责创业辅导及培训工作，全面落实国家银河培训工程；负责中小企业创业孵化基地建设。研究拟定全市中小企业和民营经济发展战略、中长期规划和年度工作任务、年度计划并组织实施；指导工业小区建设，促进小城镇发展；指导中小企业职工的教育培训工作；充分发挥担保融资平台作用，依照国家产业政策和法律、法规，为符合担保条件的企业提供贷款信用担保和配套中介服务，力争探索出一条解决中小企业贷款难的路子，促进我市中小企业健康发展。