白银市商务局职能介绍

白银市商务局职能介绍：

（一）贯彻落实国家、省上有关国内外贸易、国际经济合作的发展战略、方针、政策；拟订全市商务领域有关制度、标准和发展规划；研究区域经济合作、现代流通方式的发展趋势和流通体制改革并提出建议。

（二）负责推进全市流通产业结构调整，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。

（三）拟订全市市场体系发展规划，促进城乡市场发展，指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划，推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。

（四）承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任，拟订并执行规范市场运行、流通秩序的政策，推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台，按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。

（五）承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任，负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导，按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作，负责全市药品流通行业管理工作，负责酒类等商品流通的行业指导，负责再生资源回收管理，做好成品油流通市场监管。

（六）拟订全市促进外贸增长方式转变的政策措施，组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口计划，会同有关部门协调大宗进出口商品，依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作，指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。

（七）拟订全市服务贸易发展规划，会同有关部门拟订全市促进服务出口和服务外包发展的规划、政策并组织实施，推动服务外包平台建设。

（八）负责全市商务系统涉及世贸组织相关事务的研究、指导和服务工作，组织协调反倾销、反补贴及其他与进出口公平贸易相关的工作，组织全市产业损害调查，指导协调产业安全应对工作及国外对全市出口商品的反倾销、反补贴的应诉工作。

（九）指导全市商务系统招商引资工作，依法核准外商投资企业的设立及变更事项，依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规、规章、合同章程的情况并协调解决有关问题。

（十）负责全市对外经济合作工作，拟订并执行对外经济合作政策；负责对市内中国公民出境就业管理，负责牵头全市外派劳务和境外就业人员的权益保护工作，负责申报、实施、监管联合国及其他国际组织或外国政府、民间组织对全市的无偿援助项目。

（十一）负责管理并组织实施各类涉外商务交易会、展览会、展销会等活动。

（十二）负责全市商务新闻发布会、宣传工作和提供信息咨询服务，指导全市流通领域信息网络和电子商务建设。

（十三）负责全市商务业务指导、队伍建设，指导全市商务领域行业协会、学会等社团组织工作。

（十四）承办市委、市政府和省商务厅交办的其他事项。

（一）办公室

负责文电、会务、机要、档案等机关日常政务工作；承担信息、安全保密、新闻发布、政务公开、提案办理、对外宣传、信访等工作；承担机关、直属单位的机构编制、人事管理、队伍建设和教育培训等工作；负责局机关的财务、资产和车辆管理工作；负责对外接待和机关后勤服务工作。

（二）市场体系建设科

组织编制全市商务领域发展规划；研究拟订并组织实施健全规范全市市场体系的政策措施；推进流通标准化建设；指导社区商业发展，负责社区菜市场及社区商业网点建设；指导全市城市商业网点、农产品批发市场的规划、建设，推进城乡市场体系建设；负责综合性材料的起草工作；承办商务领域有关行政复议和行政诉讼等法律事务；指导全市商贸流通行业协会、学会等社团组织工作。

（三）服务业管理科

承担全市服务业（含餐饮、住宿、洗浴、美容美发、洗染、人像摄影及家政服务等行业）的行业管理工作；按照有关规定对成品油流通市场进行监督管理；按有关规定对再生资源回收和报废机动车回收、拍卖、典当、租赁、直销、汽车流通（含二手车）和旧货流通等特殊流通行业进行监督管理；指导全市散装水泥推广工作。

（四）市场运行调节科

监测分析全市消费品市场运行、商品供求状况，并进行预测预警；负责重要消费品储备（肉类、食糖）的监管和市场调控的有关工作，组织协调建立健全生活必需品市场供应应急机制的相关工作；牵头组织规范零售企业促销活动，促进消费品市场发展；推动流通体制改革和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展；负责流通领域节能降耗工作；负责酒类商品流通的行业指导。

（五）食品流通监管科（市整顿和规范市场经济秩序办公室、市畜禽定点屠宰管理办公室）

执行落实有关食品放心工程、三绿工程等政策法规；拟订全市屠宰行业的发展规划并负责该行业升级改造项目的申报、实施；负责全市家畜（禽）定点屠宰和肉类冷藏加工行业的监督管理；承担全市肉品质量可追溯体系建设的相关工作；负责全市肉类行业定点屠宰企业肉品品质检验人员的技术培训；承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序的相关工作；推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台；参与组织打击侵犯知识产权、商业欺诈等工作；指导全市商务领域综合行政执法工作；负责全市药品流通行业监管工作。

（六）对外贸易管理科

贯彻落实国家对外贸易的方针政策以及法律法规；负责制订全市对外贸易的发展规划和全市外贸企业的宏观管理；负责有关世贸组织（WTO）规则及对外贸易等方面的法律、法规、条约的宣传，指导协调反倾销、反补贴的实施及相关应诉事宜；负责全市产业数据直报工作及协调配合做好产业损害调查工作；负责全市进出口贸易运行监测及全市进出口统计分析工作；负责全市对外贸易经营者备案登记工作；负责各项外贸发展基金和专项资金的争取、审核、报批及实施工作；负责全市一般商品的货物贸易、高新技术产品的技术贸易及服务贸易的协调管理工作；负责协调海关、商检、外汇、税务、铁路的联动配合。

（七）对外经济合作科（市境外劳务管理办公室）

负责全市审批权限内外商投资企业合同、章程及有关事项变更的审批工作；牵头组织全市外商投资企业联合年检；承担外商投资统计工作；负责全市外商投资企业的咨询、投诉、调解工作；会同有关部门拟订并组织实施促进服务外包发展的政策及措施；拟订全市对外经济技术和劳务合作业务的发展规划；依法监督管理全市对外投资、对外承包工程和设计咨询等对外经济合作业务；承担外派劳务和境外就业人员的权益保护等工作；负责全市援外企业资格认定、援外项目的申报；负责全市境外企业常驻人员的初审、报批工作；负责对全市外派劳务人员的培训与管理；承担对外直接投资、对外承包工程和劳务合作统计工作；争取、执行、监督、管理国际多双边无偿援助项目。

（八）贸易投资促进科

拟订全市商务系统招商引资政策和中长期发展规划；贯彻落实全市招商引资的政策、法规；组织实施全市商务系统的招商引资工作；搜集、整理招商引资资料，建立项目库及对外发布工作；组织境外招商及会展活动；负责各类企业参加兰洽会、广交会等各类商务交易会、展览会、展销会的管理及组织实施工作。

纪检组（监察室）

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