时政热点：别让“优亲厚友”破坏了创业公平

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日前，人力资源社会保障部下发通知，要求各地做好高校毕业生就业创业工作。《通知》指出，今年高校毕业生就业总量压力持续加大，要积极促进高校毕业生就业创业，及时纠正政策落实中优亲厚友将享受创业担保贷款与参加创业培训简单挂钩等做法，帮助符合条件的创业大学生都能获得相应的政策扶持。(2月20日《农村信息报》)

不必讳言，一些地方在扶持创业中搞优亲厚友的把戏，并不鲜见。比如去年12月1日中新网报道，2012年至2013年间，兰州皋兰县物价局扶持示范性农副产品直销店建设，该局局长苏某在未向社会公开公示的情况下，为其3名亲属办理了直销店经营资格，违规领取直销店补贴。这就是鲜明的一例。扶持创业不得优亲厚友，人社部这一强调，是对大众创业、草根创业浪潮中某些错误做法的及时纠偏。

若不及时纠正扶持创业中的优亲厚友做法，势必伤害公平的创业环境，让真正的创业者很受伤。在创业潮风起云涌、激荡中国的当下，有草根在创业，有精英在创业，也有海归在创业，创业人群几乎涵盖社会各个阶层，堪称创业总动员。从中央到地方，大众创业、万众创新都被视为富民之道、强国之策。此时，营造一种公平竞争的创业环境，就显得前所未有的重要。

而扶持创业时搞优亲厚友，显然是对公平创业环境的人为破坏，会对创业群体造成伤害。当创业扶持政策和资金被用于优亲厚友，能够落到真正的创业者手上并产生效益的，又有多少?近年来，各地政府对创业出台的扶持政策不可谓不多，划拨的扶持资金不可谓不厚，绝大多数创业者为何仍感到层层打折，甚至根本感受不到有创业扶持存在?原因恐怕正在于，那些所谓的扶持被用于优亲厚友了。

扶持创业时搞优亲厚友的另一结果是产生腐败。一种表现是，让相关部门背后的红顶公司假装创业，拿走政府提供的创业补贴、低成本或零成本创业场所或设备，却将这些场所或设备转租给真正的创业者，坐收渔利。另一种表现是，为政绩好看而炮制创业假象，骗取侵吞创业扶持资金。据报道，某地工商部门核查新注册的个体营业执照时发现，不少企业缺少经营场所，有名无实。这或许就是这样的产物。

说穿了，扶持创业优亲厚友是新型权力寻租，不可小视。有了这种权力寻租，即使大兴创业之风，真正的创业者仍会深陷灰色泥潭，从时间成本到空间成本，从吃拿卡要到暗地索贿，面临的创业掣肘仍会不少。因此，对扶持创业优亲厚友的做法，要加大阳光狙击的力度;对创业扶持资金应加强监管审查，看看到底扶持了谁，有没有产生效益;还要搭建完善的信息共享平台，接受公众监管。如此，或许方能减少权力寻租。(何勇海)

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