青岛事业单位实行职员制 各区签就业和社保责任书

今年新增就业25万人，高校毕业生实名制就业率达到90% 以上，市(区)所属事业单位将实施职员制1月16日下午，青岛市召开全市人力资源社会保障工作会议，明确了2012年就业、社会保障、人才引进、事业单位改革等方面的工作。为了完成就业和社会保障工作各项目标，在当天的大会上，市政府还与十二区市政府签订了《就业和社会保障目标管理责任书》，其中涉及城乡就业工作目标、高校毕业生就业工作目标、社会保障工作目标等。

人事改革

实施职员制调动积极性

事业单位改革是继国有企业改革、政府机构改革之后的又一重要改革，也是近年来社会关注的热点问题。今年本市将结合国家有关事业单位人事制度改革和人事管理工作各项政策法规，研究制定符合青岛市的实施细则，落实通用岗位类别、等级设置管理办法。进一步规范事业单位竞聘上岗工作，制定专业技术三级岗位聘用管理办法。推进以聘用合同和岗位职责为依据的事业单位工作人员绩效考核工作。

此外，今年还将完善事业单位职员制，启动区(市)所属事业单位职员制实施工作。据介绍，所谓职员制是一个职业的称谓，是一个方便分类管理的标识符号。只要聘用在岗的人员，在聘期间都称职员，从而在事实上打破了干部、工人身份在事业单位的界限。

这可以解决事业单位里面没有职称也没有职务的这部分人的待遇。比如七级职员就相当于科长的待遇，五级职员就相当于处长的待遇，这样就极大地调动了这部分人的积极性。一位业内人士表示，目前本市已有单位开始试点职员制。

社保

生育医疗费今年将提高

在社会保险方面，今年企业社会保险基金征缴总量要达到180亿元，并将进一步扩大社会保险覆盖面，城镇职工养老和医疗保险分别扩面净增7万人以上，城镇职工工伤、生育和失业保险扩面分别净增6万人以上，五项保险征缴率均达到96%以上。城乡居民养老保险收缴保险费8.5亿元以上。

同时今年本市还将继续调整退休人员养老金待遇。养老金调整会按照省里的要求，现在还没具体的细则。市人社局相关负责人表示，在养老保险方面，今年本市将研究城乡居民养老保险向职工养老保险转移接续的政策，组织劳务派遣农民工整体转入本市参保缴费，探索实施职业年金制度，职业年金在中国是指公职人员基本养老保险之外的补充养老保险。

在医保方面，今年将做好省内医疗保险异地就医结算服务。将城镇居民医保财政补助标准提高至年人均240元，比目前年人均200元的标准提高40元。

现在生孩子的费用年年上涨，但基本生育医疗费却连续四五年没有变化过。今年本市将提高生育医疗费待遇标准，完善结算办法，实现职工基本生育医疗费零负担。生育诊疗费实行单病种最高限额结算办法，目前顺产报销限额为1400元，剖宫产报销限额为2400元，这一标准实施了四五年了，今年将有所提高。市人社局相关负责人告诉记者，目前正在调研具体的提高标准，新的标准将满足生育期间的基本医疗费用。

就业

招聘会1000场岗位40万个

为了落实就业和社会保障工作责任，确保完成各项目标，在当天的大会上，市政府根据各区市的实际情况，分别与十二区市政府签订了《就业和社会保障目标管理责任书》，其中涉及城乡就业工作目标、高校毕业生就业工作目标、社会保障工作目标等。如市南区签订的责任书中明确要求，今年市南区要新增城镇就业25000人，政策性扶持创业1200人，组织创业培训600人等。

2012年，全市新增城乡就业人口目标为25万人，其中本市城镇就业15万人，本市农村劳动力转移就业10万人，城镇登记失业率控制在4%以内。政策扶持自主创业1万人，组织创业培训1万人。实名制统计的高校毕业生就业率达到90%以上，特困家庭毕业生全部实现就业。经认定的就业困难人员就业率达到85%以上，零就业家庭成员中至少有1人实现就业。为实现这些目标，今年将举办现场招聘会1000场，提供岗位40万个。

据介绍，为了引导创业，今年本市将举办青岛市万人创业大会暨创业(就业)博览会。

在职业培训方面，今年本市将出台技工院校实习训练耗材补贴办法，扩大劳动预备制培训覆盖范围，调整学费补贴办法。此外，还将举办首届全市就业服务系统职业技能大赛，建立就业失业信息监控平台。